春意漸濃,，全國(guó)兩會(huì)勝利閉幕。在這場(chǎng)匯聚民智,、共商國(guó)是的盛會(huì)上,，來(lái)自黃岡的5名全國(guó)人大代表，肩負(fù)著老區(qū)人民的囑托,，以飽滿的履職熱情和深刻的基層洞察,，圍繞區(qū)域協(xié)同,、鄉(xiāng)村振興、紅色文旅,、民生改善等重點(diǎn)建言獻(xiàn)策,，體現(xiàn)了為民初心，彰顯了代表使命,。
強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同——以大別山精神凝聚“跨域共生”合力
政府工作報(bào)告提出,，要加大區(qū)域戰(zhàn)略實(shí)施力度，發(fā)揮區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,、區(qū)域重大戰(zhàn)略,、主體功能區(qū)戰(zhàn)略的疊加效應(yīng)，積極培育新的增長(zhǎng)極,。
大別山地區(qū)能否成為新的增長(zhǎng)極,？全國(guó)人大代表、市委書記李軍杰在接受央視新聞?lì)l道,、法治日?qǐng)?bào),、湖北日?qǐng)?bào)等媒體采訪時(shí)說(shuō)：“大別山革命老區(qū)位于鄂豫皖三省交界地區(qū)，處于武漢,、鄭州,、合肥三個(gè)省會(huì)城市之間，是武漢都市圈,、合肥都市圈和中原城市群聯(lián)結(jié)地帶,，版圖面積6.5萬(wàn)平方公里，人口超過(guò)2000萬(wàn),，經(jīng)濟(jì)體量接近1.2萬(wàn)億,，是一個(gè)人口規(guī)模和市場(chǎng)容量較大的經(jīng)濟(jì)單元，也是推動(dòng)鄂豫皖區(qū)域協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵地區(qū),。”
李軍杰表示,，近年來(lái)，黃岡,、信陽(yáng),、六安等市主動(dòng)建立跨區(qū)域協(xié)作機(jī)制，在資源整合和協(xié)同發(fā)展方面已初見(jiàn)成效,?？缡f(xié)作需要國(guó)家政策支撐。希望在國(guó)家層面研究出臺(tái)支持鄂豫皖三省毗鄰地區(qū)一體化協(xié)同高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案,，著力在基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,、共建生態(tài)旅游帶、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)互興,、促進(jìn)生態(tài)環(huán)境共保共治等方面建設(shè)一體化發(fā)展新機(jī)制,。
自然地理無(wú)法改變,，但經(jīng)濟(jì)地理格局是可以改變的。如果整合,、放大大別山區(qū)生態(tài),、文旅、交通,、區(qū)位,、特色農(nóng)產(chǎn)品等資源優(yōu)勢(shì)，大別山區(qū)就有能力與周邊大城市進(jìn)行能量交換,，重塑經(jīng)濟(jì)地理格局,。以紅色文化為例，目前黃岡,、信陽(yáng),、六安三市正在共同闡釋和弘揚(yáng)大別山精神，以紅色文化遺跡為依托,，高水平打造大別山紅色旅游圈,，建立資源共享、線路共建,、品牌共創(chuàng)和貨源互送機(jī)制,，老區(qū)的文旅康養(yǎng)資源與周邊都市圈的消費(fèi)需求緊密結(jié)合，形成良性互動(dòng),。
紅色是革命老區(qū)的底色,。“大別山精神不僅是歷史記憶，更是發(fā)展的精神密碼,。”全國(guó)人大代表,、黃麻起義和鄂豫皖蘇區(qū)紀(jì)念園講解員程星，兩會(huì)期間化身“紅色文旅推廣大使”,。在接受新華社,、中國(guó)旅游報(bào)、國(guó)家文物新聞中心,、湖北電視臺(tái)等多家媒體采訪時(shí)說(shuō)，希望國(guó)家層面支持黃岡聯(lián)合鄂豫皖三省以“大別山精神”為主題,，打造跨省紅色研學(xué)線路,，并推動(dòng)紅安黃麻起義紀(jì)念園創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)景區(qū)。
鄉(xiāng)村全面振興——深挖價(jià)值鏈,，推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效益,、農(nóng)村增活力、農(nóng)民增收入
政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào),，要著力抓好“三農(nóng)”工作,，深入推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興,。
黃岡是農(nóng)業(yè)大市，好山好水,、好文化,、好物產(chǎn)等比較優(yōu)勢(shì)在農(nóng)村，發(fā)展的問(wèn)題和短板也在農(nóng)村,。沒(méi)有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,，就沒(méi)有黃岡的現(xiàn)代化。“三農(nóng)”問(wèn)題依舊是代表們關(guān)注的重中之重,。
兩會(huì)期間,，全國(guó)人大代表、湖北名羊農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司董事長(zhǎng)劉錦秀將“廢秸稈”轉(zhuǎn)化為“鮮羊肉”的故事,，引發(fā)媒體關(guān)注,，央視新聞?lì)l道、《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》,、《新華每日電訊》等中央和省級(jí)媒體紛紛予以報(bào)道,。
通過(guò)政府補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈政策，劉錦秀和鄉(xiāng)親們立足大別山的綠水青山,，探索出秸稈轉(zhuǎn)化為鮮羊肉的綠色發(fā)展模式,，錦秀羊成為中部首家羊業(yè)養(yǎng)加銷打造垂直供應(yīng)鏈的羊業(yè)集團(tuán),帶動(dòng)了河南、安徽,、湖北15個(gè)縣市的眾多父老鄉(xiāng)親走上致富路,。
“回望這20多年，從參與脫貧攻堅(jiān)到推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興,，從依靠單一產(chǎn)業(yè)向打造集群產(chǎn)業(yè),，從傳統(tǒng)種植養(yǎng)殖向特色農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，我與鄉(xiāng)親們始終堅(jiān)守大別山,、養(yǎng)好黑山羊,，與鄉(xiāng)親們共同創(chuàng)業(yè)、共同富裕,。”經(jīng)過(guò)深入調(diào)研,，劉錦秀建議相關(guān)部委將湖北黃岡作為秸稈綜合利用試點(diǎn)，出臺(tái)政策支持農(nóng)民秸稈種植及離田的補(bǔ)貼,、支持市場(chǎng)主體進(jìn)行秸稈綜合利用的科研轉(zhuǎn)化,。
用好大別山特色農(nóng)產(chǎn)品等資源優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)換,，是鄉(xiāng)村全面振興的發(fā)展密碼,。
“習(xí)近平總書記在參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)說(shuō)，社區(qū)書記管的事特別多，很不容易,，讓我深受鼓舞,。”全國(guó)人大代表、蘄春縣橫車鎮(zhèn)九棵松村黨委書記董振興表示,，總書記對(duì)基層工作者的關(guān)心牽掛,，激勵(lì)著我們保持昂揚(yáng)的奮斗姿態(tài)，帶動(dòng)農(nóng)民增收入,、農(nóng)村增活力,。近年來(lái)，九棵松村村集體收入達(dá)數(shù)千萬(wàn)元,，是全國(guó)文明村,、全省十強(qiáng)村。
從依靠石英等礦產(chǎn)資源到生態(tài)綠色資源的轉(zhuǎn)變,，九棵松村主動(dòng)融入蘄春縣“中國(guó)艾都”戰(zhàn)略布局,，引進(jìn)湖北喜上艾科技有限公司，帶動(dòng)周邊形成數(shù)千畝艾草種植基地,，經(jīng)過(guò)生態(tài)修復(fù)后的靈虬山石英礦區(qū)蝶變成為3A級(jí)景區(qū),。
他在接受學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、農(nóng)民日?qǐng)?bào),、湖北日?qǐng)?bào)等媒體采訪時(shí)建議,，將“蘄春艾灸師”打造成國(guó)家知名勞務(wù)品牌帶動(dòng)更多群體就業(yè)增收，通過(guò)出臺(tái)相關(guān)政策,，承辦國(guó)家一類賽事,，設(shè)立國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)評(píng)定過(guò)渡期并由蘄春先行先試，進(jìn)一步提高“蘄春艾灸師”勞務(wù)品牌知名度,、認(rèn)可度,、美譽(yù)度，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)和鄉(xiāng)村全面振興,。
保障和改善民生——破解“急難愁盼”,，夯實(shí)基層治理根基
全國(guó)兩會(huì)上，民生議題始終牽動(dòng)人心,。從農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)到防洪工程,，從養(yǎng)老金提標(biāo)到數(shù)字鄉(xiāng)村，黃岡代表們的建言,，勾勒出一幅“保安全,、穩(wěn)收入、增福祉,、促發(fā)展”的民生圖景。這些建議不僅回應(yīng)了老區(qū)人民的迫切需求,，更揭示了民生改善的深層邏輯：政策精準(zhǔn)滴灌,、多方協(xié)同發(fā)力,、創(chuàng)新突破瓶頸。
全國(guó)人大代表,、黃梅縣老鋪村黨支部書記陳燎原在湖北代表團(tuán)審議發(fā)言時(shí)說(shuō)：“農(nóng)村空巢老人和青少年的成長(zhǎng)環(huán)境問(wèn)題,，是鄉(xiāng)村全面振興必須跨越的兩道坎。”他建議國(guó)家加大對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的財(cái)政補(bǔ)貼,。“不能讓虛擬世界的‘毒瘤’侵蝕青少年的精神家園,。”針對(duì)青少年群體，他呼吁建立網(wǎng)絡(luò)游戲分級(jí)管理制度,，加強(qiáng)內(nèi)容審查,。
陳燎原接受國(guó)家電網(wǎng)報(bào)、檢察日?qǐng)?bào),、湖北日?qǐng)?bào),、長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)、九派新聞等媒體采訪時(shí),，從不同角度介紹履職情況：推動(dòng)老鋪村完成光伏發(fā)電并網(wǎng),，讓村民用上“綠電”；提出的跨區(qū)域公益訴訟協(xié)作機(jī)制建議,，獲最高檢函復(fù)支持,。今年提交的“關(guān)于支持華陽(yáng)河流域水安全治理的建議”，直指黃梅發(fā)展的一大痛點(diǎn)——水患治理,。
與此同時(shí),，赤東湖及華陽(yáng)河片區(qū)排澇治理工程成為另一焦點(diǎn)。該流域?yàn)辄S岡市的糧食主產(chǎn)區(qū),，存在“關(guān)門淹”,、外排能力不足等防洪問(wèn)題，通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施,，能夠減少對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的災(zāi)害損失,，確保糧食生產(chǎn)安全。李軍杰建議將排澇治理工程納入國(guó)家“兩重”項(xiàng)目,，投入26.58億元實(shí)施治理工程,。“這不僅是防洪線，更是民生線,、發(fā)展線,。”代表們表示。
此外,，董振興提交了“關(guān)于提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平的建議”,，提出建立聯(lián)動(dòng)調(diào)整機(jī)制，按GDP增速、物價(jià)指數(shù)動(dòng)態(tài)上調(diào)養(yǎng)老金,；允許補(bǔ)繳繳費(fèi)基數(shù),，增加個(gè)人賬戶積累。
當(dāng)前,，黃岡正以“依托都市圈,、輻射大別山”的戰(zhàn)略融入?yún)^(qū)域協(xié)同發(fā)展。此次全國(guó)兩會(huì)上,，代表們還帶去關(guān)于鄂黃第三過(guò)江通道增設(shè)軌道功能的建議等,。這些建議不僅關(guān)乎黃岡一域，更為全國(guó)革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供“破局之道”,。
（來(lái)源：黃岡市融媒體中心 記者 汪秀玲 李嬌 魯娜 李好 胡輝 通訊員 王立果 郭斯）
