新華社記者
《 人民日報(bào) 》（ 2022年04月18日 第01 版）
18日,，2022年一季度國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況即將發(fā)布。在近期國內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜性不確定性加劇,、國內(nèi)疫情多發(fā)的背景下,，中國經(jīng)濟(jì)大勢如何，備受關(guān)注,。
觀察大國經(jīng)濟(jì),，既要看數(shù)據(jù)升降之“形”、市場變化之“態(tài)”,，又要看百姓獲得之“實(shí)”,，更要把握長期發(fā)展之“勢”。
針對各方關(guān)切的熱點(diǎn)問題,，新華社記者多方調(diào)研采訪,，從“賬面”“市面”“人面”“基本面”四個(gè)方面，全景式觀察中國經(jīng)濟(jì),。
看“賬面”：下行壓力下,，經(jīng)濟(jì)大局怎么看？
“賬面”,，即事關(guān)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的大數(shù)據(jù),。觀察經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況，既要看國家宏觀“賬面”,，也要盤點(diǎn)行業(yè)“賬面”和企業(yè)“賬面”,。
從經(jīng)濟(jì)增長態(tài)勢、國際收支和財(cái)政收支看國家家底大“賬”,，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在較大下行壓力,，但穩(wěn)的底盤依然堅(jiān)實(shí)。
權(quán)威部門分析認(rèn)為,，中國經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行在合理區(qū)間,，首季有望實(shí)現(xiàn)“開門穩(wěn)”，經(jīng)濟(jì)增速預(yù)測值高于去年第四季度,。
今年前兩個(gè)月,，在一系列穩(wěn)增長政策推動(dòng)下,，中國經(jīng)濟(jì)的供給面和需求面從壓力中轉(zhuǎn)暖：全國固定資產(chǎn)投資同比增長12.2%，社會消費(fèi)品零售總額同比增長6.7%,，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長7.5%,，貨物進(jìn)出口總額同比增長13.3%……支撐經(jīng)濟(jì)增長的主要因素均出現(xiàn)好于預(yù)期的恢復(fù)。
3月以來,，超出預(yù)期的疫情“倒春寒”和烏克蘭局勢復(fù)雜演變,，對中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)形成沖擊，市場預(yù)期出現(xiàn)較大波動(dòng),，消費(fèi),、就業(yè)、投資,、工業(yè)增加值等一些主要經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)增長態(tài)勢受阻,，顯示經(jīng)濟(jì)承壓上升。
已披露的數(shù)據(jù)顯示,，3月中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）為49.5%,，比上月下降0.7個(gè)百分點(diǎn)，低于臨界點(diǎn),，制造業(yè)總體景氣水平有所回落,；3月出口增速出現(xiàn)下滑，進(jìn)口增速較前兩個(gè)月下降15.6個(gè)百分點(diǎn),，出現(xiàn)2020年9月以來首次同比負(fù)增長,。
“前兩個(gè)月數(shù)據(jù)支撐下，一季度中國經(jīng)濟(jì)總體保持在合理區(qū)間,。3月份以來不確定性因素增多,，經(jīng)濟(jì)爬坡過坎的難度在加大,。一季度總的數(shù)據(jù)看平穩(wěn)開局,。”中國社會科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院副院長楊志勇說。
當(dāng)前,，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的需求收縮,、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力沒有改變,，一些不利因素還在復(fù)雜演變,，新的下行壓力進(jìn)一步加大，對挑戰(zhàn)考驗(yàn)要有充分的認(rèn)識,。
今年中國確定了5.5%左右的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo),。對于一個(gè)總量達(dá)114萬億元的經(jīng)濟(jì)體來說，5.5%的經(jīng)濟(jì)增量,，相當(dāng)于5年前增長7.4%,、10年前增長10.5%,，相當(dāng)于一年增長一個(gè)中等經(jīng)濟(jì)體。在內(nèi)外形勢發(fā)生新變化的當(dāng)下,，完成這個(gè)目標(biāo),，有希望有潛力，但需要付出更大更艱苦的努力,。
國際收支,，折射一個(gè)國家對世界經(jīng)濟(jì)的影響力。其中,，外匯儲備事關(guān)國際支付能力是否充裕,，貿(mào)易量則是對外經(jīng)貿(mào)往來的重要指標(biāo)。
截至2022年3月末,，中國外匯儲備規(guī)模為31880億美元,，總體保持穩(wěn)定。今年一季度,，我國進(jìn)出口同比增長10.7%,，實(shí)現(xiàn)高基數(shù)上穩(wěn)開局，為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)打下較好基礎(chǔ),。作為全球第一貿(mào)易大國,，2021年中國39萬億元的對外貿(mào)易總額約占全球1/5。
財(cái)政是國家的“錢袋子”,。今年前2個(gè)月,，全國一般公共預(yù)算收入同比增長10.5%，反映經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇,；一般公共預(yù)算支出同比增長7%,，民生和重點(diǎn)領(lǐng)域支出得到有力保障。
今年預(yù)算安排的支出規(guī)模超過26萬億元,。有關(guān)部門分析認(rèn)為,，一季度財(cái)政收入將保持平穩(wěn)增長勢頭，將進(jìn)一步加大支出力度,，為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤提供關(guān)鍵支撐,。
世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大工業(yè)國,、第一大外匯儲備國……今天的中國經(jīng)濟(jì),，時(shí)刻牽動(dòng)世界目光。
“我國發(fā)展韌性強(qiáng),、潛力大,、后勁足，國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體效能明顯提升，內(nèi)需完整性與外需支撐力增強(qiáng),，有能力有條件頂住下行壓力和風(fēng)險(xiǎn),，有底氣有信心穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤。”中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院綜合形勢研究室主任郭麗巖說,。
國家大“賬”背后,，是行業(yè)領(lǐng)域、工廠車間,，更有市場商戶,、萬家燈火。
千行萬業(yè)匯流成中國經(jīng)濟(jì)大海,。從行業(yè)領(lǐng)域“賬面”看,，不同行業(yè)表現(xiàn)“冷熱不均”，整體穩(wěn)定的態(tài)勢并未改變,。
從構(gòu)成我國工業(yè)的41個(gè)大類看,，根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，今年1至2月,，有22個(gè)行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤同比增長或減虧,，其中有15個(gè)行業(yè)利潤增速超過10%，中國經(jīng)濟(jì)依然強(qiáng)韌,。
受益于國際大宗商品價(jià)格高漲,，能源原材料等上游行業(yè)利潤大幅上升。經(jīng)過一輪市場出清,，船舶制造行業(yè)迎來擴(kuò)張周期,。1至2月，75家重點(diǎn)監(jiān)測船舶企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入同比增長13.9%,。
經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型,，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)迎來發(fā)展的春天。今年前兩個(gè)月,，軟件業(yè)務(wù),、信息技術(shù)服務(wù)收入同比分別增長11.6%和13.1%。新能源汽車,、集成電路,、醫(yī)療健康等站上風(fēng)口。一季度新能源汽車產(chǎn)銷同比均增長1.4倍,。
3月份以來，具有強(qiáng)傳染性的奧密克戎變異株迅速蔓延至我國30個(gè)省份,，累計(jì)報(bào)告本土感染者超32萬例……疫情防控的形勢嚴(yán)峻復(fù)雜,，也給諸多行業(yè)帶來直接沖擊。餐飲業(yè),、零售業(yè),、旅游業(yè),、公路水路鐵路運(yùn)輸業(yè)、民航業(yè)等接觸式聚集性服務(wù)業(yè)運(yùn)營艱難,。中國旅游研究院估算,，一季度全國國內(nèi)旅游出游人次和國內(nèi)旅游收入按可比口徑只有2019年同期的80%和47%。
“僅今年3月份,，全省餐飲業(yè)估算累計(jì)損失上百億元,。”江蘇省餐飲行業(yè)協(xié)會會長于學(xué)榮說，對417家企業(yè)的調(diào)研反饋顯示,，全省星級酒店餐飲營收下降明顯,，一些小型餐飲企業(yè)的營業(yè)門店生存困難。
企業(yè)穩(wěn)則經(jīng)濟(jì)穩(wěn),。企業(yè)是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的細(xì)胞,，億萬市場主體構(gòu)成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)。“穩(wěn)字當(dāng)頭,、穩(wěn)中求進(jìn)”的經(jīng)濟(jì)工作要求,，關(guān)鍵之處就是要看超1.5億戶市場主體能否穩(wěn)定預(yù)期、穩(wěn)健發(fā)展,。
從企業(yè)“賬面”看,，大型企業(yè)、上游企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)經(jīng)營效益較好,；但為數(shù)不少的中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶,，面臨較大困難，不容忽視,。
今年1至2月,，全國國有及國有控股企業(yè)營業(yè)總收入同比增長14%，利潤總額同比增長16.8%,。對經(jīng)濟(jì)總量貢獻(xiàn)度占六成的4800萬家中小微企業(yè)繼續(xù)保持較高活躍度,。一季度民營企業(yè)進(jìn)出口同比增長14.1%，拉動(dòng)外貿(mào)增長6.6個(gè)百分點(diǎn),。
從A股4700多家上市公司看,，截至4月15日，共有1795家上市公司披露2021年年報(bào),，近九成公司實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入增長,，約七成實(shí)現(xiàn)凈利潤增長；截至4月14日,，已發(fā)布2022年一季度業(yè)績預(yù)告的498家公司中,，有387家預(yù)計(jì)一季度凈利潤增長，其中190家預(yù)計(jì)凈利潤最大增幅超過100%。
值得注意的是,，當(dāng)前中小企業(yè)面臨的壓力在上升,，一季度中國中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)連續(xù)四個(gè)季度下降。一些制造業(yè)企業(yè)原材料成本上升,、訂單外流,、庫存壓力加大、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈堵點(diǎn)卡點(diǎn)增多,，現(xiàn)金流吃緊,。在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，一些中小微企業(yè)或個(gè)體工商戶,，面臨消費(fèi)市場萎縮,、經(jīng)營成本上升、人工租金上漲,、防疫開支增加,、平臺傭金高企，融資難融資貴問題依然突出,。
一個(gè)個(gè)市場主體,，連接經(jīng)濟(jì)命脈與城鄉(xiāng)循環(huán)，關(guān)系著人們的柴米油鹽,、三餐四季,。在當(dāng)前超預(yù)期沖擊下，中國正點(diǎn)燃更多政策“篝火”,，溫暖市場主體,，穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期。
實(shí)施新的組合式稅費(fèi)支持政策,，全年為市場主體退稅減稅約2.5萬億元,；金融系統(tǒng)加大力度向經(jīng)濟(jì)“輸血”，一季度新增人民幣貸款同比創(chuàng)新高,；今年3.65萬億元新增地方政府專項(xiàng)債中用于項(xiàng)目建設(shè)的額度已全部下發(fā),，將帶動(dòng)更多社會投資投向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)揮穩(wěn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)就業(yè)關(guān)鍵作用,。
新華社多路記者采訪了解到,，各地多部門正在想方設(shè)法研究出臺更多有針對性的穩(wěn)增長政策。專家建議,，要確保已出臺政策早落地早見效,，同時(shí)政策工具箱要準(zhǔn)備充足，必要時(shí)及時(shí)出手,。
綜合觀察中國經(jīng)濟(jì)“賬面”——外貿(mào)保持穩(wěn)定,，內(nèi)需需要提振,；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)加速奔跑,，接觸式服務(wù)業(yè)遭遇“寒流”,；上游產(chǎn)業(yè)較熱，一些下游產(chǎn)業(yè)遇冷,；一些大型企業(yè)效益較好,，不少中小企業(yè)壓力加大；國家財(cái)政整體穩(wěn)定,，一些基層財(cái)政壓力大,；中國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有改變，但新的挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)不斷出現(xiàn)……
這就是今天的中國經(jīng)濟(jì)：穩(wěn)字當(dāng)頭,、穩(wěn)中求進(jìn),。開局平穩(wěn)中，有亮點(diǎn),，也有難點(diǎn),；有希望，也有困難,。機(jī)遇與挑戰(zhàn)交織,，動(dòng)力與壓力并存。
看“市面”：震蕩波動(dòng)中,，活力如何,？
“市面”，觀察經(jīng)濟(jì)活力的窗口,。
近期,，國內(nèi)不少城市特別是一線城市旅游業(yè)態(tài)勢寒意逼人，一些景區(qū)關(guān)閉,，跨省團(tuán)隊(duì)旅游暫停,，部分旅行社經(jīng)營困難。
足不出戶,，心更向往,。中國旅游研究院一項(xiàng)調(diào)查顯示，未來3個(gè)月內(nèi)城鄉(xiāng)居民出游意愿為86.33%,，同比,、環(huán)比分別上升2.14和1.01個(gè)百分點(diǎn)。中國旅游研究院院長戴斌表示,，如果疫情得到全面控制,，過去兩年多積累的出游力可能為國內(nèi)旅游市場帶來一個(gè)令人期待的“小陽春”。
當(dāng)前,，為應(yīng)對疫情沖擊,，全國一些地方按下“暫停鍵”,，從產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定到物資配送、人員往來,，再到市場人氣,、消費(fèi)活力，在適應(yīng)統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的形勢下,，出現(xiàn)新變化,。
從人流看“市面”，尋找堅(jiān)韌前行的“暖意”——
3月以來,，受國內(nèi)疫情多發(fā)影響,，消費(fèi)恢復(fù)勢頭受阻。大環(huán)境遇冷,，市場呈現(xiàn)不同的冷暖變化,。一些城市線下商貿(mào)遇冷或中斷，對實(shí)體零售,、餐飲服務(wù)帶來沖擊,。市場預(yù)計(jì)，3月份國內(nèi)消費(fèi)可能會出現(xiàn)較明顯收縮,。
疫情之下,，人流驟減。3月以來,，國內(nèi)民航航班數(shù)量大幅減少,，甚至不足去年同期的1/5，一些中小型民營航空公司陷入經(jīng)營危機(jī),；全國鐵路日均開行旅客列車只有3000列左右,，不到正常水平的30%；國內(nèi)電影票房陷入低谷,，多地影城單日售票僅為個(gè)位數(shù),，不少影院被迫停業(yè)；一些個(gè)體工商戶反映,，生意清淡,，有的不得不停業(yè)，但硬性成本還需要按月支付……
從14部門出臺43項(xiàng)政策促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展,，到國務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會議進(jìn)一步明確企業(yè)減負(fù)重點(diǎn),，再到各個(gè)地方版紓困舉措，從減稅降費(fèi),、金融支持到房租減免,、平臺傭金減免、暫時(shí)歇業(yè)備案……年初以來,，紓困政策密集出臺,。記者了解到,，各地各部門正加緊研究更有針對性的配套政策，加快為相關(guān)市場主體解“燃眉之急”,。
各類市場主體也努力應(yīng)變,，在艱難中努力前行。在武漢戶部巷,、北京簋街等餐飲街市,，一些餐廳堂食人氣少了,，檔口卻排起了長隊(duì),；一些地方網(wǎng)紅店轉(zhuǎn)戰(zhàn)“線上”、外拓市場,；一些航空公司通過狠抓成本壓降,、科學(xué)調(diào)整運(yùn)力努力自救……
傳統(tǒng)線下市場驟冷，線上市場,、下沉市場和創(chuàng)新型消費(fèi)等卻持續(xù)升溫,。
在義烏國際商貿(mào)城，24歲的外貿(mào)公司業(yè)務(wù)員小丁一邊拿著自拍桿,，一邊指著各種掛鐘為電話另一頭的巴勒斯坦客商詢價(jià),。受疫情影響，義烏市場“摩肩接踵”的景象不復(fù)往日,，但“云采購”“線上淘”人氣旺盛,。今年前兩個(gè)月，義烏市進(jìn)出口總值較去年同期增長47.8%,。
美團(tuán),、京東、餓了么等各大平臺網(wǎng)購火熱,，1至2月全國網(wǎng)上零售額近2萬億元,，同比增速超過10%；一季度國內(nèi)新能源汽車銷量超百萬輛,；海南離島免稅購物金額同比增長8.4%,；冬奧賽事直播、冰雪消費(fèi),、在線旅游持續(xù)受到熱捧,，以冰墩墩為代表的冬奧會周邊紀(jì)念商品網(wǎng)上仍在熱銷……
從人流看“市面”，疫情防控期間,，一些消費(fèi)被抑制,，但消費(fèi)需求并沒有消失。傳統(tǒng)消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級,、新型消費(fèi)潛力釋放,、線上消費(fèi)強(qiáng)勢“補(bǔ)血”……
作為全球第二大消費(fèi)市場和第一大貨物貿(mào)易國,，中國仍將是世界經(jīng)濟(jì)大循環(huán)的關(guān)鍵樞紐，龐大的市場中蘊(yùn)藏著無限機(jī)遇,。
從物價(jià)看“市面”,，有壓力但走勢平穩(wěn)——
4月15日，汽油柴油零售價(jià)格迎來今年首次下調(diào),。“七連漲”后,，這個(gè)消息讓不少貨運(yùn)司機(jī)稍緩了口氣。
物價(jià)關(guān)系百姓生活,，反映消費(fèi)冷暖,。
今年以來，由于國際局勢動(dòng)蕩造成大宗商品市場大幅波動(dòng),，全球多個(gè)經(jīng)濟(jì)體面臨嚴(yán)峻通脹壓力,。3月份美國CPI同比上漲8.5%，刷新40多年來的新高,。
與美國,、歐洲不斷刷新的價(jià)格漲幅相比，3月我國CPI同比上漲1.5%,，漲幅比上月提高0.6個(gè)百分點(diǎn),；一季度CPI總體上漲1.1%，保持溫和上漲態(tài)勢,。
美國彭博社發(fā)文評價(jià)說,，盡管物流遭遇短暫的不暢，但當(dāng)下中國的食品和能源價(jià)格卻保持穩(wěn)定,。“中國可以在通脹問題上給西方上一課,。”
雖然穩(wěn)物價(jià)基礎(chǔ)較好，但輸入性通脹的壓力在上升,，物價(jià)態(tài)勢引人關(guān)注,。
糧食為物價(jià)之基，一頭連著農(nóng)民,，一頭連著市民,。糧食供應(yīng)，至關(guān)重要,。中國糧食產(chǎn)量連續(xù)7年保持在1.3萬億斤以上,，市場供應(yīng)充足，但糧食安全不容任何閃失,。當(dāng)前,，春管春播正由南向北大面積展開。從中央到地方高度重視,，在做好疫情防控的前提下,，想方設(shè)法確保不誤農(nóng)時(shí)抓好春管春耕,。
截至4月11日，全國已春播糧食1.41億畝,、完成意向面積的15%,，進(jìn)度同比快0.9個(gè)百分點(diǎn)。全國早稻已栽插58.6%,，進(jìn)度同比快5.2個(gè)百分點(diǎn),。
能源，事關(guān)物價(jià)總水平,，牽一發(fā)動(dòng)全身,。能源保障影響全局。綜合來看,，一季度煤炭產(chǎn)量持續(xù)高位穩(wěn)定運(yùn)行,，價(jià)格穩(wěn)步回落，全國統(tǒng)調(diào)電廠存煤1.5億噸以上,，處于歷史同期最高水平；電力供應(yīng)平穩(wěn)有序,；油氣供應(yīng)有保障,，有力支撐工業(yè)生產(chǎn)，確保民生需求,。
我國糧食庫存處于歷史高位,、蔬菜在田面積增加、肉類價(jià)格總體較為穩(wěn)定……從中央到地方,，把守好“米袋子”“菜籃子”,、確保能源安全穩(wěn)定供應(yīng)當(dāng)作底線任務(wù)，為重要民生商品的保供穩(wěn)價(jià)筑牢基礎(chǔ),。
從物流看“市面”,，在防與放中努力保暢通——
剛在車?yán)镄菹⒘艘煌恚瑏碜陨綎|的貨車司機(jī)張曉亮把車開進(jìn)杭州物流園區(qū),，等待裝貨返程,。800多公里、12個(gè)多小時(shí)的路程,，他既熟悉又感到充滿未知,。“現(xiàn)在跑車不確定性確實(shí)很多。”
油價(jià)上漲,、運(yùn)費(fèi)縮減,、高速公路上的種種限行……貨車司機(jī)生存狀況及引發(fā)供應(yīng)不暢備受關(guān)注。
3月以來,，疫情多地散發(fā),。部分地區(qū)跨區(qū)域貨物運(yùn)輸不暢,，物流效率明顯降低。根據(jù)中國物流與采購聯(lián)合會的數(shù)據(jù),，今年3月份中國物流業(yè)景氣指數(shù)已經(jīng)處于2020年3月份以來的歷史低點(diǎn),。
工業(yè)品物流占社會物流總額90%左右，生產(chǎn)供應(yīng)鏈全流程的90%以上處于物流環(huán)節(jié),。
有的汽車廠已宣布因供應(yīng)鏈原因整車停產(chǎn),。一些汽車廠負(fù)責(zé)人表示，由于疫情影響,，一些關(guān)鍵零部件供應(yīng)商采用封閉生產(chǎn)維持運(yùn)轉(zhuǎn),，但人力短缺和上游原材料供應(yīng)不暢也使相關(guān)工廠只能維持較低產(chǎn)能水平。
航空鐵路港口航運(yùn)的暢通高效,，高速公路大貨車的自由穿梭,、大街小巷配送車的自由流動(dòng)、最后1公里快速的配送，是中國經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展的大動(dòng)脈，更是民眾須臾不可離的“生命線”,。
讓已出臺的政策盡快落地,，讓供應(yīng)鏈斷點(diǎn)盡快重新連接，讓貨車跑起來，保障物流“生命線”，是迫在眉睫的大事。
把握好防與放的辯證法,，在做好疫情防控的同時(shí)，努力保障物流暢通,，在當(dāng)前尤為關(guān)鍵：公布全國統(tǒng)一式樣重點(diǎn)物資運(yùn)輸車輛通行證,、切實(shí)保障重點(diǎn)物資和郵政快遞通行、加強(qiáng)從業(yè)人員服務(wù)保障,、優(yōu)化防疫通行管控措施……近期,，一系列部署密集指向貨運(yùn)物流保通保暢。
形勢已有所緩解：長三角鐵路為省際運(yùn)輸開辟了保供運(yùn)輸綠色通道,，3月30日至4月13日,，通過鐵路運(yùn)抵上海的各類保供物資已達(dá)1497車、47386噸,；相關(guān)高速公路上設(shè)立便捷通道,，保障抗疫重要民生物資和重要生產(chǎn)物資優(yōu)先通行；全國多地針對性地設(shè)置了應(yīng)急接駁點(diǎn),、卸貨區(qū)……
安全,、高效率的物流體系，龐大的交通物流基礎(chǔ)設(shè)施，是中國形成全球產(chǎn)業(yè)鏈競爭優(yōu)勢的重要支柱,。
在做好防疫工作的前提下,，確保中國物流體系運(yùn)轉(zhuǎn)暢通，對國內(nèi)和國際供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈意義凸顯：一季度,，全國港口貨物吞吐量,、集裝箱吞吐量繼續(xù)保持穩(wěn)定增長。國家鐵路完成貨物發(fā)送量同比增長2.8%,。西部陸海新通道鐵海聯(lián)運(yùn)班列累計(jì)發(fā)送17萬標(biāo)箱,，同比增長56.5%。
從資金流看“市面”,，在震蕩波動(dòng)中守好“穩(wěn)”的底線——
4月15日,，中國人民銀行宣布下調(diào)金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率，釋放長期資金約5300億元,，將有利于保持流動(dòng)性合理充裕,，增強(qiáng)信貸總量增長的穩(wěn)定性。
今年一季度新增人民幣貸款同比再創(chuàng)新高,，但全部產(chǎn)業(yè)中長期貸款同比少增4215億元,。這意味著一些企業(yè)中長期投資意愿減弱，中長期信貸需求不旺,。
激發(fā)市場主體需求,，政策需靠前發(fā)力，貨幣政策工具箱儲備充足,，正面激勵(lì)舉措陸續(xù)出臺：
鼓勵(lì)撥備水平較高的大型銀行有序降低撥備率，創(chuàng)設(shè)科技創(chuàng)新和普惠養(yǎng)老兩項(xiàng)專項(xiàng)再貸款,，增加支農(nóng)支小再貸款,，用好普惠小微貸款支持工具，用政府專項(xiàng)債補(bǔ)充中小銀行資本……
“中國大型科技企業(yè)盈利前景穩(wěn)健,，企業(yè)創(chuàng)新增長的潛力不應(yīng)被忽視,。”英國《金融時(shí)報(bào)》近日發(fā)文稱。
當(dāng)前,，境外資金流動(dòng)備受關(guān)注,。受俄烏沖突、美聯(lián)儲加息等影響,，全球金融市場動(dòng)蕩,，中國金融市場也難獨(dú)善其身。我國債市,、股市資金一度出現(xiàn)凈流出,，投資者擔(dān)心資金外流或演變?yōu)殚L期趨勢。
擔(dān)憂，反映在市場上：3月份,，境外機(jī)構(gòu)投資者減持人民幣債券約1100億元,，為近年來最大單月降幅。上證綜指,、深證成指一季度分別下跌10.65%,、18.44%，中概股,、港股大幅下挫,。
關(guān)鍵時(shí)刻，國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會召開專題會議,，直面市場關(guān)切,；金融管理部門先后發(fā)聲，推出相關(guān)舉措,，穩(wěn)定市場信心,。
3月跨境資金流入總體回升，外匯市場供求基本平衡,。相較歐元,、日元等其他非美元貨幣對美元匯率連創(chuàng)新低，3月末人民幣對美元匯率交易價(jià)較2021年末升值0.5%,。
看“人面”：民生底線能否兜牢,？
一組組經(jīng)濟(jì)“賬面”數(shù)據(jù)，一幅幅“市面”場景,，終究要體現(xiàn)在“人面”上,，這就是老百姓獲得感多少的真實(shí)體現(xiàn)。
就業(yè)是最大的民生工程,，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大之時(shí),，就業(yè)形勢面臨著嚴(yán)峻考驗(yàn)——
經(jīng)濟(jì)遭遇挑戰(zhàn)，首當(dāng)其沖影響就業(yè),。今年需要就業(yè)的城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力約1600萬人,。其中高校畢業(yè)生達(dá)1076萬人，創(chuàng)歷史新高,。還有上億農(nóng)民工要打工撐起一家生活,，許多人需要再就業(yè)。形勢嚴(yán)峻,、就業(yè)不易,。
記者調(diào)研了解到，部分企業(yè)用工需求收縮,、招工放緩,，甚至出現(xiàn)減員裁員。智聯(lián)招聘、前程無憂,、58同城等網(wǎng)絡(luò)招聘機(jī)構(gòu)均反映,，前兩個(gè)月就業(yè)形勢平穩(wěn)，但3月份數(shù)據(jù)掉頭向下,，使得一季度整體就業(yè)景氣度偏弱,。旅游、房地產(chǎn),、教育培訓(xùn),、互聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)招聘需求明顯下滑，高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)問題突出,。
就業(yè)連著收入,，關(guān)系著每個(gè)家庭的生活。西安一家大型商場的服裝店店員陳女士說,，受疫情影響,，整個(gè)商場不時(shí)關(guān)閉停業(yè)，自己的收入跟隨客流量大幅下滑,。
穩(wěn)就業(yè),，是經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。今年,，中央財(cái)政就業(yè)補(bǔ)助資金安排617.58億元,，比去年增加51.68億元，在穩(wěn)大盤中努力托住全年1100萬人以上的城鎮(zhèn)新增就業(yè)目標(biāo),。
抓關(guān)鍵,。對餐飲、零售,、旅游,、民航、公路水路鐵路運(yùn)輸?shù)忍乩袠I(yè)實(shí)施緩繳社保政策,；顯著提高中小微企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還比例，最高可至90%,；允許再拿4%的失業(yè)保險(xiǎn)基金結(jié)余用于技能培訓(xùn),，向困難中小微企業(yè)發(fā)放留工培訓(xùn)補(bǔ)助……“真金白銀”惠企業(yè)、穩(wěn)用工,。
穩(wěn)重點(diǎn),。發(fā)布促進(jìn)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)的政策舉措，部署為高校畢業(yè)生提供200萬個(gè)高質(zhì)量就業(yè)機(jī)會,；組織“春風(fēng)行動(dòng)”為務(wù)工人員,、脫貧人口等提供就業(yè)服務(wù)……保障好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè),，全力穩(wěn)住就業(yè)大盤,。
擴(kuò)空間。完善靈活就業(yè)政策,，在北京等七省份及出行,、外賣等行業(yè)的七家互聯(lián)網(wǎng)頭部平臺企業(yè)開展新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)，讓新就業(yè)形態(tài)解燃眉之急,，發(fā)揮就業(yè)“蓄水池”作用,。
越是遇到困難，越要兜牢兜好民生底線,，確保百姓有獲得感,、安全感——
4月1日起，四川,、湖南,、福建、重慶等多省份提高了最低工資標(biāo)準(zhǔn),。按照這一新政,，四川成都一位制造企業(yè)的保潔員石女士，每月底薪將上漲320元,，加班費(fèi)也會有所提高,，合計(jì)每月收入能漲將近500元。
鼓“錢袋子”,、護(hù)“藥罐子”,、穩(wěn)“菜籃子”，對百姓特別是低收入群體意義重大,。越是特殊時(shí)期,，越要切實(shí)保障和改善教育、醫(yī)療,、養(yǎng)老,、育兒等民生之需，解決好人民群眾普遍關(guān)心關(guān)注的民生問題,。
針對急難愁盼問題,，今年居民醫(yī)保和基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別再提高30元和5元；退休人員基本養(yǎng)老金將迎來“18連漲”,；推出3歲以下嬰幼兒照護(hù)費(fèi)用可按照每個(gè)每月1000元的標(biāo)準(zhǔn)納入個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除,；將群眾關(guān)注的骨科耗材、種植牙等納入集中采購,，降低群眾看病負(fù)擔(dān)……
針對疫情帶來的短暫困難,，延續(xù)執(zhí)行失業(yè)保險(xiǎn)保障階段性擴(kuò)圍政策,，向廣大失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)補(bǔ)助金，向失業(yè)農(nóng)民工發(fā)放臨時(shí)生活補(bǔ)助,；針對受疫情影響不能按時(shí)還房貸的居民,，包括五大行在內(nèi)的多家銀行可提供包括延后還款時(shí)間、延長貸款期限,、調(diào)整賬單計(jì)劃等在內(nèi)的服務(wù)支持……
針對特殊群體和困難群眾,，今年安排救助補(bǔ)助資金1546.83億元，較去年增加70.62億元,；加大保供穩(wěn)價(jià)力度,，及時(shí)做好城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng),、殘疾人,、困境兒童等救助工作；推動(dòng)脫貧人口務(wù)工規(guī)模不低于3000萬人,，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性失業(yè)返貧的底線……
人心齊,、泰山移，越是困難越要堅(jiān)定信心,，用雙手創(chuàng)造更美好的明天——
人是生產(chǎn)力中最活躍的因素,，是發(fā)展的根本力量。前行中盡管有困難,、有壓力,，但依靠團(tuán)結(jié)奮斗，面對廣闊的發(fā)展前景,，有每個(gè)人為了自己的小目標(biāo)不斷堅(jiān)持,，日子就更有奔頭。
當(dāng)一些海外媒體渲染中國防疫政策使脫貧人口面臨返貧風(fēng)險(xiǎn)時(shí),，各個(gè)地方的成千上萬名基層干部已經(jīng)忙碌在防止返貧,、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、推動(dòng)共同富裕第一線,。
加強(qiáng)防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測幫扶,、保持小額信貸政策連續(xù)穩(wěn)定、支持開發(fā)公益崗位臨時(shí)安置……吉林省出臺11條政策措施防范化解脫貧人口持續(xù)穩(wěn)定增收面臨的風(fēng)險(xiǎn)隱患,。隨著疫情好轉(zhuǎn),，吉林已有近10萬滯留農(nóng)民返鄉(xiāng)備春耕，努力把失去的時(shí)間搶回來,。
“我們計(jì)劃到2025年達(dá)到1024位量子比特，時(shí)間寶貴,，每一天都不能浪費(fèi),。”作為合肥本源量子計(jì)算科技有限責(zé)任公司輪值董事長,，“90后”孔偉成和200多人的團(tuán)隊(duì)夜以繼日堅(jiān)守在研發(fā)一線。
身處疫情影響最重的娛樂服務(wù)業(yè),，魅KTV全國200家門店已有140家暫停營業(yè),。“短暫的‘倒春寒’終會過去。”創(chuàng)始人吳海說,，“現(xiàn)在關(guān)鍵是疫情早日實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零,。只要疫情控制住，大概一個(gè)月生意就會反彈,，也能迅速恢復(fù)到正常水平,。這也是為什么我們的門店能從兩年前的幾十家發(fā)展到現(xiàn)在的200家。”
此時(shí)此刻,，在抗疫一線,，無數(shù)醫(yī)護(hù)人員、社區(qū)干部,、下沉黨員,、志愿者、快遞小哥日夜奔忙,，同堅(jiān)守的億萬群眾一起,，筑起中國抗疫的堅(jiān)固防線。
上海,，匯聚近5萬名醫(yī)務(wù)工作者和核酸檢測的力量,，疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)已取得階段性成果，此前消息顯示,，疫情的傳播指數(shù)由當(dāng)初的2.27下降到1.23,，早日實(shí)現(xiàn)社會面清零的目標(biāo)已越來越近……在疫情防控穩(wěn)定可控地區(qū)，一批重點(diǎn)項(xiàng)目抓緊推進(jìn),。
看“基本面”：形勢復(fù)雜多變,，長期向好發(fā)展趨勢會不會改變？
4月14日,，沈陽“重啟”第二天,，華晨寶馬就發(fā)布重磅消息，大東工廠產(chǎn)品升級項(xiàng)目正式開業(yè),。
3月底,，寶馬集團(tuán)宣布在中國市場推出全新BMWX5車型。2月,，這家跨國公司通過增資279億元人民幣的方式,，將其在華晨寶馬的股權(quán)占比由50%提升至75%，并將與中國合作伙伴的合作期延長至2040年,。
看好中國的并不只有寶馬,。
德國科技公司賀利氏今年正抓緊在中國多地推進(jìn)總投資約2億美元的近10個(gè)項(xiàng)目,。公司大中華區(qū)總裁艾周平說，雖然疫情封控管理對企業(yè)的短期生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)會有影響,，但有信心戰(zhàn)勝疫情,、持續(xù)發(fā)展。
投資通?？紤]的是中長期因素,。無論是持續(xù)增資，還是全新布局,，外資動(dòng)向的背后,，透露出他們對中國經(jīng)濟(jì)長期向好基本面的堅(jiān)定信心。
在去年吸引外資首破1萬億元人民幣基礎(chǔ)上,，今年一季度,，全國實(shí)際使用外資3798.7億元，實(shí)現(xiàn)同比25.6%的高增長,。同期中國東部,、中部、西部地區(qū)實(shí)際使用外資同比分別增長23.4%,、60.7%和21.9%,；全國有21個(gè)省（區(qū),、市）實(shí)際使用外資實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)以上增長,。全面、均衡的良好引資態(tài)勢,，印證全球資本對中國市場的長期看好,。
今天的中國，是一個(gè)擁有14億多人口,、超4億中等收入群體,、人均GDP超過1萬美元的超大規(guī)模市場的經(jīng)濟(jì)大國——
4月15日，第131屆中國進(jìn)出口商品交易會線上開幕,，吸引境內(nèi)外參展企業(yè)約2.55萬家,，220多個(gè)國家和地區(qū)的采購商線上參會。
本屆廣交會上,，超290萬件展品亮相,，其中新品超90萬件、綠色低碳展品超48萬件,，均創(chuàng)歷史新高,。
以廣交會為觀察窗口，世界市場和世界工廠魅力不減,。
伴隨著成為第一大貨物貿(mào)易國,，中國已連續(xù)多年成為全球第一大網(wǎng)絡(luò)零售市場,；中國每年進(jìn)口商品和服務(wù)約2.5萬億美元，成為全球120多個(gè)國家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴,。
“推動(dòng)教育培訓(xùn)、醫(yī)療健康,、養(yǎng)老托育,、文旅體育等消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容”“培育新型消費(fèi)，發(fā)展信息消費(fèi),、數(shù)字消費(fèi),、綠色消費(fèi)，鼓勵(lì)定制,、體驗(yàn),、智能、時(shí)尚消費(fèi)等新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展”……“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要為超大規(guī)模市場勾勒美好前景,。
4月10日,，《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》發(fā)布，提出加快建設(shè)高效規(guī)范,、公平競爭,、充分開放的全國統(tǒng)一大市場，全面推動(dòng)我國市場由大到強(qiáng)轉(zhuǎn)變,。
持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興同頻共振,，國家重大區(qū)域戰(zhàn)略向縱深推進(jìn),，國內(nèi)國際市場往來互動(dòng)……超大規(guī)模市場潛力不斷釋放，新發(fā)展格局加快構(gòu)建,，激發(fā)出強(qiáng)勁持久的增長動(dòng)能,。
今天的中國，是一個(gè)產(chǎn)業(yè)體系完備,、基礎(chǔ)設(shè)施完善,、創(chuàng)新動(dòng)能持續(xù)釋放的經(jīng)濟(jì)大國——
在重慶一家汽車變速器制造企業(yè)，技術(shù)圖紙直接傳輸?shù)焦?yīng)商生產(chǎn)線上,；在山西新元煤礦,，華為和中國移動(dòng)開發(fā)的地下5G網(wǎng)絡(luò)，遠(yuǎn)程控制地下深處的隧道掘進(jìn)設(shè)備,；北京的醫(yī)生通過智能醫(yī)學(xué)平臺,，為遠(yuǎn)在寧夏的患者會診……
今天的中國，數(shù)據(jù),、技術(shù)等要素潛能不斷釋放,。中國2020年數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)7.8%,，到2025年這一比重預(yù)計(jì)提高到10%。2021年,，中國國家創(chuàng)新能力綜合排名上升至世界第十二位,。
新的要素優(yōu)勢加快培育，傳統(tǒng)要素比較優(yōu)勢長期存在,。
從勞動(dòng)力要素看,，中國8.8億勞動(dòng)年齡人口，人口平均年齡38.8歲,；具有大學(xué)文化程度的人口超過2.18億人,，人口紅利依然存在。經(jīng)過多年努力,，資本要素從短缺變?yōu)閷捲?，土地要素依然具有?yōu)勢。2021年,，全社會研發(fā)投入達(dá)2.79萬億元,，相當(dāng)于一個(gè)重慶的經(jīng)濟(jì)總量，與GDP之比超過2.4%,。
這是一個(gè)擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類,，能夠制造世界上大多數(shù)工業(yè)產(chǎn)品，220多種工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量位居世界首位的制造業(yè)大國,；
這是一個(gè)擁有全球最大的高速鐵路網(wǎng),、高速公路網(wǎng)，擁有世界級港口群,、240多個(gè)民用運(yùn)輸機(jī)場,，縱橫成網(wǎng)、互聯(lián)互通的“流動(dòng)中國”,；
這是一個(gè)建成全球規(guī)模最大5G獨(dú)立組網(wǎng)網(wǎng)絡(luò),、全球最大的光纖網(wǎng)絡(luò)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)加快構(gòu)建的“數(shù)字中國”……
1985年進(jìn)入中國市場以來,，英特爾分享了中國發(fā)展帶來的巨大機(jī)遇,。“完善的基礎(chǔ)設(shè)施、完整的產(chǎn)業(yè)鏈,、大批技能成熟的產(chǎn)業(yè)人才,，政府對創(chuàng)新的大力扶持，中國消費(fèi)者對新技術(shù),、新產(chǎn)品,、新服務(wù)的熱情，進(jìn)一步增強(qiáng)我們在中國發(fā)展的信心。”英特爾公司前中國區(qū)總裁楊旭說,。
今天的中國,，是一個(gè)改革開放動(dòng)力強(qiáng)勁、制度優(yōu)勢不斷釋放的經(jīng)濟(jì)大國——
疫情持續(xù)兩年多,，在這場艱苦卓絕的歷史大考中,，中國治理體系和治理能力經(jīng)受住“壓力測試”：
危難時(shí)刻，黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全黨全國各族人民迎難而上,，集中力量辦大事的制度優(yōu)勢成為構(gòu)筑共克時(shí)艱磅礴力量的根本保障,；
兩年多時(shí)間中，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國人民沉著應(yīng)對百年變局和世紀(jì)疫情,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和疫情防控保持全球領(lǐng)先地位，確保了億萬人民的生命安全,，如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),、全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局……
世界衛(wèi)生組織衛(wèi)生緊急項(xiàng)目執(zhí)行主任邁克爾·瑞安近期積極評價(jià)中國應(yīng)對疫情的防控措施,，認(rèn)為這些措施保證了極低的發(fā)病率,、死亡率和住院率，以及社會,、經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行,。
百年變局疊加世紀(jì)疫情，風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之嚴(yán)峻前所未有,。中國以全面深化改革,、擴(kuò)大開放應(yīng)對壓力和挑戰(zhàn)。
建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系,、深化要素市場化改革,、持續(xù)放寬外資準(zhǔn)入、不斷優(yōu)化營商環(huán)境,、加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)……堅(jiān)持和完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度,，使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用,。
“有中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”“有中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢”“有持續(xù)快速發(fā)展積累的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)”“有長期穩(wěn)定的社會環(huán)境”“有自信自強(qiáng)的精神力量”,。
2022年全國兩會期間，習(xí)近平總書記在作出“五個(gè)必由之路”重大論斷的同時(shí),，提出并闡明我國發(fā)展仍具有的“五個(gè)戰(zhàn)略性有利條件”,。
堅(jiān)持“五個(gè)必由之路”，把握好“五個(gè)戰(zhàn)略性有利條件”,，中國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面不會改變,，時(shí)與勢始終在我們一邊。
（新華社北京4月17日電記者安蓓、姜琳,、張辛欣,、申鋮、吳雨,、王雨蕭,、姚均芳）
