理念是行動的先導(dǎo)，一定的發(fā)展實(shí)踐都是由一定的發(fā)展理念來引領(lǐng)的,。發(fā)展理念是否對頭,，決定著發(fā)展成效乃至成敗。黨的十八大以來,，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的國際形勢和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),，習(xí)近平總書記統(tǒng)攬全局、把握大勢,，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提出了一系列重大理論和理念,，引導(dǎo)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,。其中,，新發(fā)展理念是最重要、最主要的,，堅持新發(fā)展理念是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)原則,。
“當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn),，世界之變,、時代之變,、歷史之變的特征更加明顯。我國發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略機(jī)遇,、新的戰(zhàn)略任務(wù),、新的戰(zhàn)略階段、新的戰(zhàn)略要求,、新的戰(zhàn)略環(huán)境,，需要應(yīng)對的風(fēng)險和挑戰(zhàn)、需要解決的矛盾和問題比以往更加錯綜復(fù)雜,。”在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部“學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神,，迎接黨的二十大”專題研討班上，習(xí)近平總書記深刻闡明新征程上我國發(fā)展面臨的國際國內(nèi)大勢,。
越是發(fā)展承壓,，越要完整、準(zhǔn)確,、全面貫徹新發(fā)展理念,，真正做到崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào),、倡導(dǎo)綠色,、厚植開放、推進(jìn)共享,。2021年1月28日,，十九屆中央政治局就做好“十四五”時期我國發(fā)展開好局、起好步的重點(diǎn)工作進(jìn)行第二十七次集體學(xué)習(xí),，習(xí)近平總書記主持學(xué)習(xí)并發(fā)表《全黨必須完整,、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念》的重要講話,，就完整,、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念提出五項要求,。
一是扎扎實(shí)實(shí)貫徹新發(fā)展理念,。新發(fā)展理念是一個整體，無論是中央層面還是部門層面,，無論是省級層面還是省以下各級層面,，在貫徹落實(shí)中都要完整把握、準(zhǔn)確理解,、全面落實(shí),，把新發(fā)展理念貫徹到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程和各領(lǐng)域,。在這篇重要講話中,，習(xí)近平總書記再次強(qiáng)調(diào)全黨要深刻認(rèn)識和把握新發(fā)展理念的重大意義和豐富內(nèi)涵，并就“完整把握、準(zhǔn)確理解,、全面落實(shí)”新發(fā)展理念提出要求：從總體要求來說,，要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，切實(shí)解決影響構(gòu)建新發(fā)展格局,、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的突出問題,，切實(shí)解決影響人民群眾生產(chǎn)生活的突出問題；五大理念在工作中都要予以關(guān)注,，使之協(xié)同發(fā)力,、形成合力，不能畸輕畸重,，不能以偏概全,。從中央層面來說，要從規(guī)劃設(shè)計,、宏觀指導(dǎo),、政策法律、財政投入,、工作安排等方面對全黨全國作出指導(dǎo),，從全局上不斷提高全黨全國貫徹落實(shí)新發(fā)展理念的能力和水平。從各部門來說,，既要按照自身職責(zé)抓好新發(fā)展理念涉及本部門的重點(diǎn)工作,，也要綜合考慮本部門工作對全黨全國貫徹新發(fā)展理念的作用和影響。從各地區(qū)來說,，要根據(jù)自身條件和可能,，既全面貫徹新發(fā)展理念，又抓住短板弱項來重點(diǎn)推進(jìn),。
二是落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想,。共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求，是中國式現(xiàn)代化的重要特征,。進(jìn)入新發(fā)展階段,，完整、準(zhǔn)確,、全面貫徹新發(fā)展理念,，必須更加注重共同富裕問題。習(xí)近平總書記重申實(shí)現(xiàn)共同富裕的重大意義和我們黨對共同富裕目標(biāo)的新部署,，就“在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化過程中不斷地,、逐步地解決好”共同富裕問題提出要求：要自覺主動解決地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距,、收入差距等問題,，堅持在發(fā)展中保障和改善民生,，統(tǒng)籌做好就業(yè)、收入分配,、教育,、社保、醫(yī)療,、住房,、養(yǎng)老、扶幼等各方面工作,，更加注重向農(nóng)村,、基層、欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜,，向困難群眾傾斜,，促進(jìn)社會公平正義，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,；要認(rèn)識到促進(jìn)全體人民共同富裕是一項長期任務(wù),，也是一項現(xiàn)實(shí)任務(wù)，急不得,，也等不得,，必須擺在更加重要的位置，腳踏實(shí)地,，久久為功,，向著這個目標(biāo)作出更加積極有為的努力。
三是繼續(xù)深化改革開放,。完整,、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,，既要以新發(fā)展理念指導(dǎo)引領(lǐng)全面深化改革,，又要通過深化改革為完整、準(zhǔn)確,、全面貫徹新發(fā)展理念提供體制機(jī)制保障,。習(xí)近平總書記總結(jié)黨的十八屆三中全會以來全面深化改革的進(jìn)程和成就，強(qiáng)調(diào)“現(xiàn)在要把著力點(diǎn)放到圍繞完整,、準(zhǔn)確,、全面貫徹新發(fā)展理念，加強(qiáng)系統(tǒng)集成,、精準(zhǔn)施策上來”,，明確要求：要在已有改革基礎(chǔ)上，立足貫徹新發(fā)展理念,、構(gòu)建新發(fā)展格局,，堅持問題導(dǎo)向,，圍繞增強(qiáng)創(chuàng)新能力、推動平衡發(fā)展,、改善生態(tài)環(huán)境,、提高開放水平,、促進(jìn)共享發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),，繼續(xù)把改革推向深入，更加精準(zhǔn)地出臺改革方案,，更加全面地完善制度體系,。
四是堅持系統(tǒng)觀念。系統(tǒng)觀念是具有基礎(chǔ)性的思想和工作方法,。完整,、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,，必須堅持系統(tǒng)觀念,。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)堅持系統(tǒng)觀念問題，在這篇重要講話中進(jìn)一步指出“要統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,，統(tǒng)籌‘五位一體’總體布局和‘四個全面’戰(zhàn)略布局,，加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃,、戰(zhàn)略性布局,、整體性推進(jìn)”，并著重強(qiáng)調(diào)了“三個統(tǒng)籌”：統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,，立足國內(nèi),，放眼世界，深刻認(rèn)識錯綜復(fù)雜的國際局勢對我國的影響,，既保持戰(zhàn)略定力又善于積極應(yīng)變,，既集中精力辦好自己的事，又積極參與全球治理,、為國內(nèi)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境,；統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，毫不放松抓好“外防輸入,、內(nèi)防反彈”工作,，確保不出現(xiàn)規(guī)模性輸入和反彈；統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，在謀劃和推進(jìn)發(fā)展的時候,，要善于預(yù)見和預(yù)判各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，做好應(yīng)對各種“黑天鵝”,、“灰犀牛”事件的預(yù)案,，不斷增強(qiáng)發(fā)展的安全性,。
五是善于從政治上看問題。完整,、準(zhǔn)確,、全面貫徹新發(fā)展理念，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的工作要求,，也是十分重要的政治要求,，必須加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，善于用政治眼光觀察和分析經(jīng)濟(jì)社會問題,，真抓實(shí)干把黨中央決策部署貫徹到經(jīng)濟(jì)工作各方面,。習(xí)近平總書記鮮明指出，“只有站在政治高度看,，對黨中央的大政方針和決策部署才能領(lǐng)會更透徹,，工作起來才能更有預(yù)見性和主動性”，并提出針對性要求：對各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部,，強(qiáng)調(diào)要不斷提高政治判斷力,、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,，對“國之大者”了然于胸,，把貫徹黨中央精神體現(xiàn)到謀劃重大戰(zhàn)略、制定重大政策,、部署重大任務(wù),、推進(jìn)重大工作的實(shí)踐中去；對各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部,，強(qiáng)調(diào)要有很強(qiáng)的責(zé)任意識,，守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé),、守土盡責(zé),，無論什么時候，該做的事頂著壓力也要干,，該負(fù)的責(zé)冒著風(fēng)險也要擔(dān),；對各級黨委和政府，強(qiáng)調(diào)要落實(shí)各項工作責(zé)任制,，科學(xué)排兵布陣,，層層壓實(shí)責(zé)任，推動各級黨組織,、各個部門,、各條戰(zhàn)線、各行各業(yè)盡忠職守、主動作為,。
“貫徹新發(fā)展理念是新時代我國發(fā)展壯大的必由之路,。”在新發(fā)展理念引導(dǎo)下，我國經(jīng)濟(jì)爬坡過坎,、攻堅克難,，取得歷史性成就。新征程上,，堅定不移完整,、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,，加快構(gòu)建新發(fā)展格局,，推動高質(zhì)量發(fā)展,，就一定能不斷提高我國發(fā)展的競爭力和持續(xù)力,，走好更高質(zhì)量、更有效率,、更加公平,、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展之路,！
（以上選編自2022年第16期《求是》雜志文章《新時代我國發(fā)展壯大的必由之路》）
