國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)

《關(guān)于恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)的措施》已正式印發(fā),，國務(wù)院新聞辦公室7月31日下午舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，介紹有關(guān)情況,，一起關(guān)注,！

——持續(xù)擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)居民增收

Q：如何提高居民的消費(fèi)意愿,？

A：就業(yè)是民生之本,、收入是民生之源，就業(yè)和收入都是影響消費(fèi)的重要因素,。持續(xù)擴(kuò)大就業(yè),、促進(jìn)居民增收,，是提高居民消費(fèi)能力、提升居民消費(fèi)意愿,、釋放居民消費(fèi)潛力的有效手段,。7月24日召開的中共中央政治局會(huì)議明確提出，要加大民生保障力度,，把穩(wěn)就業(yè)提高到戰(zhàn)略高度通盤考慮,，擴(kuò)大中等收入群體，還提出要通過增加居民收入擴(kuò)大消費(fèi),，通過終端需求帶動(dòng)有效供給,。

我們將深入貫徹落實(shí)黨中央決策部署，聚焦重點(diǎn),、精準(zhǔn)施策,、激發(fā)活力，落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策,，加強(qiáng)困難群體就業(yè)兜底幫扶,，堅(jiān)持多勞多得，鼓勵(lì)勤勞致富,，推動(dòng)更多低收入群體邁入中等收入行列,，完善按要素分配的政策制度，多渠道增加中低收入群眾要素收入,，多渠道增加城鄉(xiāng)居民財(cái)產(chǎn)性收入,，推動(dòng)居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步，通過消費(fèi)能力提升,，提高居民消費(fèi)意愿,。

——將研究優(yōu)化更多普惠性汽車消費(fèi)支持政策

Q：新能源汽車消費(fèi)市場現(xiàn)狀如何？下一步有哪些計(jì)劃促進(jìn)新能源汽車消費(fèi),？

A：從產(chǎn)銷量來看,，今年上半年新能源汽車產(chǎn)銷分別完成了378.8萬輛和374.7萬輛，同比分別增長42.4%和44.1%,。從市場占有率來看,，新能源汽車銷量占全部汽車銷量的比重已經(jīng)達(dá)到28.3%，將近三成,，比2022年提升了2.7個(gè)百分點(diǎn),。從保有量來看，截止到今年6月底,，全國新能源汽車保有量超過1620萬輛,。新能源汽車產(chǎn)銷量、市場占有率,、保有量均創(chuàng)歷史新高,。

近期,，中央政治局會(huì)議提出，要鞏固和擴(kuò)大新能源汽車發(fā)展優(yōu)勢,。國務(wù)院常務(wù)會(huì)議也對(duì)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出了重要部署?，F(xiàn)在已經(jīng)出臺(tái)了一系列有關(guān)新能源汽車消費(fèi)和發(fā)展的政策措施，比如《關(guān)于加快推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 更好支持新能源汽車下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見》,、《關(guān)于進(jìn)一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系的指導(dǎo)意見》,、延續(xù)和優(yōu)化新能源汽車車輛購置稅減免政策等，這些都為新能源汽車消費(fèi)創(chuàng)造了良好的政策和市場環(huán)境,。

針對(duì)汽車消費(fèi)細(xì)分市場,，我們將研究優(yōu)化更多大眾化,、普惠性的支持政策,，更好滿足人民群眾多層次、多樣化的消費(fèi)需求,，推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。延續(xù)和優(yōu)化新能源汽車車輛購置稅減免的政策，提出到2025年底,，免征車輛購置稅,；2026、2027年,，減半征收,。還有最近出臺(tái)的政策，都是鼓勵(lì)新能源汽車消費(fèi),。

——改善消費(fèi)環(huán)境是恢復(fù)擴(kuò)大消費(fèi)的一個(gè)重要支撐

Q：市場監(jiān)管總局在營造放心消費(fèi)環(huán)境方面有哪些措施,？

A：我們每一個(gè)人都是消費(fèi)者，改善消費(fèi)環(huán)境是恢復(fù)擴(kuò)大消費(fèi)的一個(gè)重要支撐,。作為消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的牽頭部門,，市場監(jiān)管總局著力營造放心的消費(fèi)環(huán)境，推動(dòng)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容,。

一是不斷完善法規(guī)機(jī)制,，夯實(shí)消費(fèi)環(huán)境制度基礎(chǔ)。

聚焦消費(fèi)領(lǐng)域的新情況,、新問題,，積極回應(yīng)消費(fèi)者關(guān)切，制修訂了《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》《明碼標(biāo)價(jià)和禁止價(jià)格欺詐規(guī)定》《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》《合同行政監(jiān)督管理辦法》等一系列規(guī)章制度,，整體推動(dòng)構(gòu)筑消費(fèi)環(huán)境協(xié)同監(jiān)管格局,。聚焦盲盒經(jīng)營、免稅品網(wǎng)購,、新能源汽車等新業(yè)態(tài),，出臺(tái)規(guī)范指引,、開展行政指導(dǎo)、實(shí)施缺陷產(chǎn)品召回,，指導(dǎo)家電,、汽車、免稅,、盲盒,、電商等新興領(lǐng)域改善售后服務(wù)，提振消費(fèi)信心,。

二是持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,，凈化市場消費(fèi)環(huán)境。

市場監(jiān)管部門持續(xù)推進(jìn)民生領(lǐng)域“鐵拳”行動(dòng),，嚴(yán)厲打擊食品非法添加,、產(chǎn)品假冒偽劣、“神醫(yī)神藥”廣告,、醫(yī)療美容亂象等群眾反映強(qiáng)烈的問題,。聚焦消費(fèi)者關(guān)心關(guān)切，先后開展了百家電商平臺(tái)點(diǎn)亮,、兒童和學(xué)生用品安全守護(hù),、乳制品質(zhì)量提升、餐飲質(zhì)量提升等專項(xiàng)行動(dòng),，提升群眾日常消費(fèi)的滿意度,。

三是全面開展放心消費(fèi)行動(dòng)，增強(qiáng)消費(fèi)者獲得感,。

會(huì)同26個(gè)部門指導(dǎo)各行業(yè)各地區(qū)提升消費(fèi)環(huán)境的軟實(shí)力,，充分調(diào)動(dòng)經(jīng)營者、消費(fèi)者的積極性,，在全國范圍打造了一大批放心商店,、放心市場、放心街區(qū),、放心景區(qū),、放心鄉(xiāng)村以及“滿意消費(fèi)長三角”等區(qū)域品牌，拉動(dòng)城鄉(xiāng)消費(fèi),。

積極探索放心消費(fèi)主體信用資產(chǎn)轉(zhuǎn)化,，用金融“放心貸”提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)和小微企業(yè)的獲得感。

持續(xù)推廣線下無理由退貨,、本地購物異地退,、先行墊付急速退。

完善全國12315平臺(tái)在線糾紛和解機(jī)制,。

——豐富消費(fèi)惠民措施,，讓群眾得實(shí)惠,、企業(yè)真受益

Q：上半年旅游市場恢復(fù)情況如何？下一步如何釋放文化和旅游消費(fèi)活力,？

A：上半年國內(nèi)旅游總?cè)舜问?3.84億,，實(shí)現(xiàn)了國內(nèi)旅游收入2.3萬億元，同比增長了63.9%,、95.9%,，居民旅游需求得到了集中釋放、旅游出行大幅增加,，帶動(dòng)了相關(guān)消費(fèi)的擴(kuò)大,。文化和旅游的快速恢復(fù)，為拉動(dòng)消費(fèi)上升,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,、提振發(fā)展信心，發(fā)揮了巨大的綜合效益,。

下一步,，我們主要從兩方面發(fā)力：

一方面，著力完善政策環(huán)境,。

落實(shí)好近日發(fā)布的恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)文件，研究制定進(jìn)一步激發(fā)旅游消費(fèi)潛力,、推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施,，制定國內(nèi)旅游品質(zhì)提升行動(dòng)計(jì)劃，進(jìn)一步豐富優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給,，完善旅游服務(wù)功能,、規(guī)范旅游市場秩序、強(qiáng)化旅游安全保障,。我們有“五心”,，就是讓人民群眾切實(shí)感受到出行更安心、購物更放心,、娛樂更開心,、觀演更潤心、服務(wù)更暖心,。

另一方面,，抓好平臺(tái)載體建設(shè)。

啟動(dòng)新一批國家文化和旅游消費(fèi)示范城市,、國家級(jí)旅游度假區(qū),、5A級(jí)景區(qū)、夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū),、旅游休閑街區(qū)的建設(shè)工作,，使這些成為消費(fèi)促進(jìn)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要平臺(tái)和載體,。

指導(dǎo)各地開展“24小時(shí)生活圈”和新型消費(fèi)集聚區(qū)建設(shè)工作，推進(jìn)文商旅體深度融合,，創(chuàng)新消費(fèi)場景,，培育新型業(yè)態(tài)和消費(fèi)模式。

持續(xù)辦好全國性的文化和旅游消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng),，豐富消費(fèi)惠民措施,，讓群眾得實(shí)惠、企業(yè)真受益,。

打造政府,、商家、居民,、消費(fèi)者共建,、共治、共享的文旅消費(fèi)生態(tài),，做到近悅遠(yuǎn)來,、主客共享，讓更多的“頭回客”變成“回頭客”,。

——總體看,，目前農(nóng)村地區(qū)商品消費(fèi)的流通成本相對(duì)較高

Q：有哪些針對(duì)性舉措，更好滿足農(nóng)村居民消費(fèi)需求,、提振和激活鄉(xiāng)村市場,？

A：總體看，目前農(nóng)村地區(qū)商品消費(fèi)的流通成本相對(duì)較高,，服務(wù)消費(fèi)供給相對(duì)缺乏,，消費(fèi)環(huán)境仍不盡如人意，總體消費(fèi)水平相對(duì)較低,。在農(nóng)村的消費(fèi)成本,，有時(shí)候比城里高，因?yàn)槎嗔艘恍┪锪鞒杀尽?/p>

涉及到農(nóng)村消費(fèi)市場,，我們將從五方面進(jìn)一步發(fā)力：

一是住房家居消費(fèi)方面

要持續(xù)推進(jìn)農(nóng)房質(zhì)量安全提升工程,，開展綠色產(chǎn)品下鄉(xiāng)活動(dòng)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)有條件的地區(qū)對(duì)綠色智能家電下鄉(xiāng),、家電以舊換新,、綠色建材消費(fèi)予以適當(dāng)補(bǔ)貼。

二是農(nóng)村物流方面

物流成本是城鄉(xiāng)價(jià)格“倒掛”現(xiàn)象的主因,，既提高了農(nóng)村居民生活成本,，也抑制了農(nóng)村消費(fèi)潛力的釋放。我們將著力推動(dòng)暢通城鄉(xiāng)商品雙向流通渠道，比如大力發(fā)展農(nóng)村直播電商,、即時(shí)零售,，推動(dòng)電商平臺(tái)和企業(yè)豐富面向農(nóng)村居民的產(chǎn)品服務(wù)供給。完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)快遞物流配送體系,，加快提升電商,、快遞進(jìn)農(nóng)村綜合水平。建設(shè)村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)站,，在有條件的鄉(xiāng)村布設(shè)智能快件箱,，增加農(nóng)村零售網(wǎng)點(diǎn)密度，逐步降低物流配送成本,。

三是推動(dòng)特色產(chǎn)品進(jìn)城方面

充分發(fā)掘農(nóng)村資源稟賦和特點(diǎn)潛力,，增加農(nóng)村居民收入，才能持久繁榮農(nóng)村消費(fèi)市場,?！洞胧诽岢?strong>深入推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品的“三品一標(biāo)”，通過“三品一標(biāo)”拓寬特色農(nóng)產(chǎn)品銷售通道,，引導(dǎo)各類平臺(tái)持續(xù)加大消費(fèi)幫扶力度,，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。

四是鄉(xiāng)村旅游方面

要推廣浙江的“千萬工程”經(jīng)驗(yàn),，實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興計(jì)劃,，提升鄉(xiāng)村文旅設(shè)施效能，支持經(jīng)營主體開發(fā)多樣化產(chǎn)品業(yè)態(tài),。

五是鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施方面

當(dāng)前,，農(nóng)村一些公共集市、農(nóng)貿(mào)市場無論是衛(wèi)生條件還是購物體驗(yàn),，都存在薄弱環(huán)節(jié)，農(nóng)村消費(fèi)設(shè)施條件相對(duì)滯后,?！洞胧诽岢鼋ㄔO(shè)改造一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、集貿(mào)市場,、農(nóng)村新型便民商店,，推動(dòng)重點(diǎn)商貿(mào)街巷的改造升級(jí)，補(bǔ)齊農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施短板,。

希望通過一段時(shí)間的努力,，隨著上述政策措施的落地生效，農(nóng)村消費(fèi)軟硬件環(huán)境能夠得到有效改善,，農(nóng)村消費(fèi)市場更加活躍,、更有生機(jī)。

——視聽類電子產(chǎn)品種類多、規(guī)模大,，是消費(fèi)電子產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)和主戰(zhàn)場

Q：下一步將采取哪些措施來促進(jìn)電子產(chǎn)品消費(fèi),？

A：近年來，我國消費(fèi)電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展還是比較快速的,，創(chuàng)新產(chǎn)品也加速涌現(xiàn),，有很多產(chǎn)品是引領(lǐng)當(dāng)下信息消費(fèi)潮流的，也成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字轉(zhuǎn)型的重要工具,。2022年以來,，全球消費(fèi)電子受宏觀經(jīng)濟(jì)影響，整體需求疲軟,，國內(nèi)電子市場已經(jīng)高度國際化,，所以與國際市場的表現(xiàn)基本一致。今年5月,，國內(nèi)智能手機(jī)等大宗電子產(chǎn)品銷售已經(jīng)出現(xiàn)大幅反彈,。下一步，主要有四個(gè)方面的重要舉措：

第一,，研究制定推進(jìn)視聽電子產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策文件,。

視聽類電子產(chǎn)品種類非常多，規(guī)模大,，是消費(fèi)電子產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)和主戰(zhàn)場,，我們將培育視聽電子發(fā)展的新空間，在過去比較倚重單一產(chǎn)品發(fā)展的基礎(chǔ)上,，引導(dǎo)企業(yè)打造智慧生活視聽,、沉浸式的車載視聽、智慧商用顯示等場景,，創(chuàng)造消費(fèi)新需求,，不斷壯大新的細(xì)分市場。

第二,，落實(shí)虛擬現(xiàn)實(shí),、智慧健康養(yǎng)老等政策文件要求，繼續(xù)豐富產(chǎn)品有效供給,。

面向信息消費(fèi)升級(jí)和行業(yè)應(yīng)用需求,，加快虛擬現(xiàn)實(shí)設(shè)備、智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,，豐富消費(fèi)者選擇,。

第三，開展暢通消費(fèi)電子內(nèi)循環(huán)系列行動(dòng),。

主要依靠市場力量,，依靠企業(yè)發(fā)力,，支持企業(yè)應(yīng)用新材料新技術(shù)新工藝，重點(diǎn)發(fā)展高品質(zhì)的視聽電子產(chǎn)品,，包括折疊屏手機(jī),，還有一些虛擬現(xiàn)實(shí)設(shè)備，數(shù)字家庭,、運(yùn)動(dòng)健康等智能硬件產(chǎn)品,，提高中高端產(chǎn)品比重。

另外,，在應(yīng)用場景這部分,，智慧家庭、智慧娛樂,、智慧學(xué)習(xí),、智慧出行、智慧體育等,，創(chuàng)建空間還是很大的,。下一步，我們將在更多更好更具體的產(chǎn)品,、更多更規(guī)?；漠a(chǎn)品轉(zhuǎn)化上下功夫。

同時(shí),，繼續(xù)開展消費(fèi)電子增品種,、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌的“三品”行動(dòng),，加快創(chuàng)新產(chǎn)品的“全球首發(fā)”,。

另外，也支持企業(yè)高端化發(fā)展,，打造知名品牌,。同時(shí)，繼續(xù)不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量水平,，提倡健康,、節(jié)能、綠色的產(chǎn)品,。

第四，繼續(xù)加大促消費(fèi)力度,，加快釋放特定群體消費(fèi)潛力,。

企業(yè)通過創(chuàng)新經(jīng)營模式，打造一站式,、體驗(yàn)式場景環(huán)境,，不斷引導(dǎo)消費(fèi)新需求。比如個(gè)性化定制服務(wù)，創(chuàng)新電子產(chǎn)品回收物流方式,，讓老百姓更換新產(chǎn)品有更好的渠道和服務(wù),。

在農(nóng)村市場，優(yōu)化視聽健康適老化產(chǎn)品供給,，降低使用門檻,，讓爸爸媽媽也會(huì)用智能手機(jī)，也會(huì)點(diǎn)屏幕,，也能和我們視頻,、購物，提升消費(fèi)潛力,。

統(tǒng)籌開展智慧生活購物節(jié),、青少年開學(xué)季、敬老孝老購物節(jié)等,，持續(xù)促進(jìn)消費(fèi)電子產(chǎn)品發(fā)展,。