5月17日,，中共中央宣傳部舉行“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會,，請財政部副部長許宏才,、審計署副審計長王陸進,、國家稅務總局副局長王道樹介紹財稅改革與發(fā)展有關(guān)情況，并答記者問,。新華社記者 才揚 攝

新華社北京5月17日電題：深入推進財稅體制改革 增進高質(zhì)量發(fā)展成色——“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會聚焦財稅改革與發(fā)展

新華社記者申鋮,、王雨蕭、鄒多為

財稅體制改革縱深推進,，財政宏觀調(diào)控不斷完善,，精準實施減稅降費,，充分發(fā)揮審計在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用……

中共中央宣傳部17日舉行“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會第四場,，聚焦財稅改革與發(fā)展。

財政“蛋糕”越做越大 財政宏觀調(diào)控不斷完善

財政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱,。財政部副部長許宏才表示,，十年來，財政部認真組織實施積極的財政政策,，不斷完善宏觀調(diào)控,，強化資金和政策保障，深入推進財稅體制改革,，積極發(fā)揮全面深化改革的“突破口”和“先行軍”作用,。

財政“蛋糕”越做越大。許宏才說,，2012年至2021年,，全國一般公共預算收入從11.73萬億元增長到20.25萬億元，十年累計163.05萬億元,，年均增長6.9%,，為實現(xiàn)第一個百年奮斗目標提供了堅實財力保障。據(jù)國家稅務總局副局長王道樹介紹,，十年來,，稅務部門組織稅收收入超過110萬億元。

財政支出方面,，全國一般公共預算支出從2012年的12.6萬億元增長到2021年的24.63萬億元,，十年累計193.64萬億元，年均增長8.5%,。

連續(xù)實施積極的財政政策,，適時適度預調(diào)微調(diào),；保持必要財政支出強度，較好保障國家重大戰(zhàn)略任務,；強化資金保障,，集中財力辦大事……十年來，財政宏觀調(diào)控不斷完善,，財政保障更加精準有效,。

今年以來，經(jīng)濟發(fā)展面臨諸多復雜因素,。財政部聚焦穩(wěn)就業(yè),、穩(wěn)投資、穩(wěn)市場主體,、穩(wěn)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈等關(guān)鍵環(huán)節(jié),，多點發(fā)力，綜合施策,，政策發(fā)力適當靠前,。

“加快地方政府專項債券發(fā)行使用，帶動擴大有效投資,。”許宏才說,，截至5月15日，各地已經(jīng)發(fā)行1.5萬億元,，比去年同期增加了1.3萬億元,。截至4月底，已經(jīng)發(fā)行的專項債券安排項目超過1.1萬個,。

許宏才表示,，下一步，財政部將全面貫徹落實黨中央決策部署,，抓緊謀劃增量政策工具,，加大相機調(diào)控力度，把握好目標導向下政策的提前量和冗余度,，更好發(fā)揮財政對宏觀經(jīng)濟的調(diào)節(jié)作用,，扎實穩(wěn)住經(jīng)濟。

財稅體制改革深入推進 “放水養(yǎng)魚”成效持續(xù)顯現(xiàn)

深化預算管理制度改革,，建立全方位,、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系,；出臺主要領(lǐng)域中央與地方財政事權(quán)和支出責任劃分改革方案,；持續(xù)深化增值稅和企業(yè)所得稅改革，初步建立綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅制度,；強化財會監(jiān)督,，嚴格財經(jīng)紀律……十年來,，財稅體制改革縱深推進。

堅持完善稅制與減稅并重,。“十年來,，稅務部門辦理新增減稅降費累計8.8萬億元，我國宏觀稅負從2012年的18.7%降至2021年的15.1%,。”王道樹說,。

在減稅降費等宏觀政策綜合作用下，全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力得到激發(fā),，“放水養(yǎng)魚”效果持續(xù)顯現(xiàn),。

當天發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，黨的十八大以來,，全國新辦涉稅市場主體累計達到9315萬戶,。增值稅一般納稅人戶數(shù)由2015年底的544萬戶增長至2021年底的1238萬戶。

王道樹介紹,，為進一步便利辦稅繳費,，稅務部門自2014年開始連續(xù)9年開展“便民辦稅春風行動”，累計推出54類197項539條創(chuàng)新服務舉措,。特別是新冠肺炎疫情發(fā)生以來,，大力推進“非接觸式”辦稅繳費，企業(yè)社保繳費全面實現(xiàn)“網(wǎng)上辦”,，個人社保繳費基本實現(xiàn)“掌上辦”。

今年我國實施新的組合式稅費支持政策,，預計全年退稅減稅約2.5萬億元,，其中留抵退稅約1.5萬億元。

王道樹介紹,，稅務系統(tǒng)圍繞大規(guī)模留抵退稅這一關(guān)鍵性舉措,，先后12次迭代升級信息系統(tǒng)，“線上+線下”提速增效,。同時,，對騙取留抵退稅違法犯罪行為堅持露頭就打，4月1日至5月16日,，共立案檢查涉嫌騙取留抵退稅企業(yè)2880戶,，全國已公開曝光留抵騙稅案件118起。

王道樹指出,，稅務部門將繼續(xù)深入開展好2022年“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風行動”,，持續(xù)開展好“春雨潤苗”等活動，確保大規(guī)模留抵退稅政策在上半年基本落地,，為廣大市場主體特別是中小微企業(yè)紓困解難,。

全面履行審計監(jiān)督職責 為高質(zhì)量發(fā)展保駕護航

財政審計,、金融審計、社保審計……黨的十八大以來,，集中統(tǒng)一,、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計監(jiān)督體系在黨和國家監(jiān)督體系中發(fā)揮出重要作用,，為推動高質(zhì)量發(fā)展保駕護航,。

透過一組首次公開的數(shù)據(jù)，十年來“經(jīng)濟體檢”顯著成效清晰可見：全國審計機關(guān)共審計109萬多個單位,，促進增收節(jié)支和挽回損失4.3萬多億元,，這一數(shù)字大致相當于一個經(jīng)濟發(fā)達省份一年的國內(nèi)生產(chǎn)總值。既“查病”,，還“治已病,、防未病”，審計推動健全完善制度7萬多項,，向司法,、紀檢監(jiān)察機關(guān)等移送問題線索6萬余件。

國家審計首先是審財政,。黨的十八大以來,，審計機關(guān)始終聚焦財政財務收支真實合法效益這一主責主業(yè)，不斷加強和改進財政審計工作,。

審計署副審計長王陸進表示,，在推動深化財政體制改革方面，審計機關(guān)加強預算執(zhí)行和決算草案審計,，實現(xiàn)了對預算分配,、批復、執(zhí)行,、調(diào)整到?jīng)Q算編制的全過程監(jiān)督,；在推動積極的財政政策提高效能方面，持續(xù)跟進監(jiān)督財政資金直達機制,，關(guān)注分配,、撥付、管理和使用各個環(huán)節(jié),，推動資金及時撥付,、精準使用、安全高效,。

對于中央八項規(guī)定精神和過緊日子要求的落實落細,，十年來，審計機關(guān)嚴肅查處違規(guī)興建樓堂館所和形象工程、違規(guī)發(fā)放津補貼以及“三公”經(jīng)費不嚴格等方面問題,。王陸進表示,，接下來，還將進一步加大這方面問題的查處力度,。

黨的十八大以來,，審計機關(guān)還持續(xù)加大對醫(yī)療、養(yǎng)老,、就業(yè),、住房、“三農(nóng)”等重點民生資金和項目的審計力度,。以脫貧攻堅審計為例,，累計抽查各類扶貧資金1.02萬億元，審計查出問題金額占抽查資金比例由2013年的36.3%下降到2020年的1.5%,。

“我們堅持把審計力量下沉到最基層,，努力把監(jiān)督跟進到民生資金使用的最末端、政策落實的‘最后一公里’,。”王陸進說,。