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中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系的意見》

發(fā)布時(shí)間 : 2022-03-24

新華社北京3月23日電 近日,,中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系的意見》,,并發(fā)出通知,,要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

《關(guān)于構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系的意見》主要內(nèi)容如下,。

構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系,,是加快體育強(qiáng)國建設(shè)的重要基石,是順應(yīng)人民對(duì)高品質(zhì)生活期待的內(nèi)在要求,,是推動(dòng)全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的重要內(nèi)容,。為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署,,增強(qiáng)人民體質(zhì),,提高全民健康水平,現(xiàn)就構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系提出如下意見,。

一,、總體要求

(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,,堅(jiān)持以人民為中心,,貫徹新發(fā)展理念,以增強(qiáng)人民體質(zhì),、提高全民健康水平為根本目的,,深入實(shí)施全民健身國家戰(zhàn)略,全面推進(jìn)健康中國建設(shè),,進(jìn)一步發(fā)揮政府作用,,激發(fā)社會(huì)力量積極性,優(yōu)化資源布局,,擴(kuò)大服務(wù)供給,,構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平可及,、服務(wù)便利,、運(yùn)行高效,、保障有力的更高水平的全民健身公共服務(wù)體系,。

(二)工作原則

——覆蓋全民,公益導(dǎo)向,。健全促進(jìn)全民健身制度性舉措,,擴(kuò)大公益性和基礎(chǔ)性服務(wù)供給,提高參與度,,增強(qiáng)可及性,,推動(dòng)全民健身公共服務(wù)體系覆蓋全民、服務(wù)全民,、造福全民,。

——科學(xué)布局,統(tǒng)籌城鄉(xiāng),。以需求為導(dǎo)向配置全民健身公共服務(wù)資源,,引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)資源向基層延伸。對(duì)接國家重大戰(zhàn)略,,促進(jìn)全民健身公共服務(wù)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,。

——創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),綠色發(fā)展,。強(qiáng)化資源集約利用和科技支撐,,推動(dòng)體制機(jī)制改革和供給方式創(chuàng)新。打造綠色便捷的全民健身新載體,,促進(jìn)全民健身與生態(tài)文明建設(shè)相結(jié)合,。

——政府引導(dǎo),多方參與。發(fā)揮政府?;?、兜底線的作用,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,,盡力而為,、量力而行。激發(fā)社會(huì)力量積極性,,推動(dòng)共建共治共享,,形成全民健身發(fā)展長效機(jī)制。

(三)主要目標(biāo),。到2025年,,更高水平的全民健身公共服務(wù)體系基本建立,人均體育場地面積達(dá)到2.6平方米,,經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到38.5%,,政府提供的全民健身基本公共服務(wù)體系更加完善、標(biāo)準(zhǔn)更加健全,、品質(zhì)明顯提升,,社會(huì)力量提供的普惠性公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)付費(fèi)可享有、價(jià)格可承受,、質(zhì)量有保障,、安全有監(jiān)管,群眾健身熱情進(jìn)一步提高,。到2035年,,與社會(huì)主義現(xiàn)代化國家相適應(yīng)的全民健身公共服務(wù)體系全面建立,經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到45%以上,,體育健身和運(yùn)動(dòng)休閑成為普遍生活方式,,人民身體素養(yǎng)和健康水平居于世界前列。

二,、完善支持社會(huì)力量發(fā)展全民健身的體制機(jī)制

(四)健全全民健身組織網(wǎng)絡(luò),。積極穩(wěn)妥推進(jìn)體育協(xié)會(huì)與體育行政部門脫鉤。體育行政部門要加強(qiáng)對(duì)體育社會(huì)組織的政策引導(dǎo)和監(jiān)督管理,。全國性單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)要加強(qiáng)對(duì)會(huì)員單位的聯(lián)系和服務(wù),,完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。支持全國性單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)積極發(fā)展單位會(huì)員,,探索發(fā)展個(gè)人會(huì)員,。將運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的推廣普及作為對(duì)單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)的主要評(píng)價(jià)指標(biāo)。支持黨政機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位,、學(xué)校常態(tài)化制度化組織健身活動(dòng)。鼓勵(lì)發(fā)展在社區(qū)內(nèi)活動(dòng)的群眾自發(fā)性健身組織。

(五)夯實(shí)社區(qū)全民健身基礎(chǔ),。將全民健身公共服務(wù)納入社區(qū)服務(wù)體系,,培育一批融入社區(qū)的基層體育俱樂部和運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)。在社區(qū)內(nèi)活動(dòng)的符合條件的基層體育組織可依法向縣級(jí)民政部門申請登記,。在社區(qū)設(shè)立健身活動(dòng)站點(diǎn),,引導(dǎo)體育社會(huì)組織下沉社區(qū)組織健身賽事活動(dòng)。實(shí)施社區(qū)健身設(shè)施夜間“點(diǎn)亮工程”,。

(六)推動(dòng)更多競技體育成果全民共享,。推動(dòng)體育系統(tǒng)管理的訓(xùn)練中心、基地,、體校的健身設(shè)施以及運(yùn)動(dòng)康復(fù)等服務(wù)向社會(huì)開放,。促進(jìn)國家隊(duì)訓(xùn)練方法、日常食譜,、康復(fù)技巧等實(shí)行市場化開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化,。建立國家隊(duì)、省隊(duì)運(yùn)動(dòng)員進(jìn)校園,、進(jìn)社區(qū)制度,,現(xiàn)役國家隊(duì)、省隊(duì)運(yùn)動(dòng)員每年要在中小學(xué)?;蛏鐓^(qū)開展一定時(shí)間的健身指導(dǎo)服務(wù),。建立面向全社會(huì)的體育運(yùn)動(dòng)水平等級(jí)制度,,健全服務(wù)全民健身的教練員,、裁判員評(píng)價(jià)體系。建立高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)幫扶基層體育社會(huì)組織的機(jī)制,。

三,、推動(dòng)全民健身公共服務(wù)城鄉(xiāng)區(qū)域均衡發(fā)展

(七)按人口要素統(tǒng)籌資源布局。加大全民健身公共服務(wù)資源向基礎(chǔ)薄弱區(qū)域和群眾身邊傾斜力度,,與常住人口總量,、結(jié)構(gòu)、流動(dòng)趨勢相銜接,。完善農(nóng)村全民健身公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò),,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一銜接。鼓勵(lì)有條件的城市群和都市圈編制統(tǒng)一的全民健身規(guī)劃,,促進(jìn)區(qū)域內(nèi)健身步道,、沿河步道、城市綠道互聯(lián)互通,,健身設(shè)施共建共享,。

(八)優(yōu)化城市全民健身功能布局。超大特大城市中心城區(qū)要推廣功能復(fù)合、立體開發(fā)的集約緊湊型健身設(shè)施發(fā)展模式,。大中城市要加強(qiáng)多中心,、多層級(jí)、多節(jié)點(diǎn)的全民健身資源布局,,打造現(xiàn)代時(shí)尚的健身場景,。縣城城鎮(zhèn)化要同步規(guī)劃,、同步建設(shè)健身設(shè)施,。老城區(qū)要結(jié)合城市更新行動(dòng),鼓勵(lì)運(yùn)用市場機(jī)制盤活存量低效用地,,增加開敞式健身設(shè)施,。新建城區(qū)要結(jié)合城市留白增綠,科學(xué)規(guī)劃社區(qū)全民健身中心,,建設(shè)與生產(chǎn)生活空間相互融合,、與綠環(huán)綠廊綠楔相互嵌套的健身設(shè)施。

(九)構(gòu)建對(duì)接國家重大戰(zhàn)略的空間布局,。結(jié)合落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展,、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè),、推進(jìn)海南全面深化改革開放,、長三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等重大戰(zhàn)略,,以及推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),,完善健身設(shè)施布局。研究推動(dòng)在河北崇禮,、吉林長白山(非紅線區(qū)),、黑龍江亞布力、新疆阿勒泰等地建設(shè)冰雪絲路帶,。支持京張?bào)w育文化旅游帶建設(shè),。支持新疆、吉林共同創(chuàng)建中國冰雪經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展試驗(yàn)區(qū),。沿太行山和京杭大運(yùn)河,、西安至成都、青藏公路打造“三縱”,,沿絲綢之路,、318國道、長江,、黃河沿線打造“四橫”,,構(gòu)建戶外運(yùn)動(dòng)“三縱四橫”的空間布局,。

四、打造綠色便捷的全民健身新載體

(十)打造群眾身邊的體育生態(tài)圈,。實(shí)施全民健身設(shè)施補(bǔ)短板工程,,建設(shè)全民健身中心、公共體育場,、社會(huì)足球場等健身設(shè)施,,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道健身場地器材配備,,構(gòu)建多層級(jí)健身設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和城鎮(zhèn)社區(qū)15分鐘健身圈,。新建居住區(qū)要按室內(nèi)人均建筑面積不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米的標(biāo)準(zhǔn)配建公共健身設(shè)施,納入施工圖紙審查,,驗(yàn)收未達(dá)標(biāo)不得交付使用,。支持社會(huì)力量建設(shè)“百姓健身房”,鼓勵(lì)有條件的企事業(yè)單位利用自有資源建設(shè)共享健身空間,。建設(shè)國家全民健身信息服務(wù)平臺(tái),。

(十一)拓展全民健身新空間。制定國家步道體系建設(shè)總體方案和建設(shè)指南,。支持依法利用林業(yè)生產(chǎn)用地建設(shè)森林步道,、登山步道等健身設(shè)施。推進(jìn)體育公園建設(shè),,推動(dòng)體育公園向公眾免費(fèi)開放,。在現(xiàn)有郊野公園、城市公園中因地制宜配建一定比例的健身設(shè)施,。在符合相關(guān)法律法規(guī),、不破壞生態(tài)、不妨礙行洪和供水安全的前提下,,支持利用山地森林,、河流峽谷、草地荒漠等地貌,,建設(shè)特色體育公園,在河道湖泊沿岸,、灘地等地建設(shè)健身步道,,并設(shè)立必要預(yù)警設(shè)施和標(biāo)識(shí)。

(十二)完善戶外運(yùn)動(dòng)配套設(shè)施,。加強(qiáng)冰雪,、山地等戶外運(yùn)動(dòng)營地及登山道、徒步道,、騎行道等設(shè)施建設(shè),。加強(qiáng)戶外運(yùn)動(dòng)目的地與交通干線之間的連接,,完善停車、供電,、供水,、環(huán)衛(wèi)、通信,、標(biāo)識(shí),、應(yīng)急救援等配套設(shè)施。公共戶外運(yùn)動(dòng)空間可配套建設(shè)智能化淋浴,、更衣,、儲(chǔ)物等設(shè)施。支持建設(shè)符合環(huán)保和安全等要求的氣膜結(jié)構(gòu)健身館等新型健身場地設(shè)施,。

(十三)推進(jìn)健身設(shè)施綠色低碳轉(zhuǎn)型,。開展公共體育場館開放服務(wù)提升行動(dòng),推廣綠色建材和可再生能源使用,,實(shí)施節(jié)能降本改造,,加快運(yùn)用5G等新一代信息技術(shù)改進(jìn)場館管理和賽事服務(wù)。制定綠色體育場館運(yùn)營評(píng)價(jià)通用規(guī)范,??刂拼笮途C合體育場館的規(guī)模和數(shù)量,鼓勵(lì)有條件的地方建設(shè)高品質(zhì)專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)場館,。體育場館建設(shè)要與城市風(fēng)貌,、城市文脈、城市精神相適應(yīng),。戶外運(yùn)動(dòng)設(shè)施不能逾越生態(tài)保護(hù)紅線,,不能破壞自然生態(tài)系統(tǒng),充分利用自然環(huán)境打造運(yùn)動(dòng)場景,。

(十四)推動(dòng)健身場地全面開放共享,。事業(yè)單位和國有企業(yè)要帶頭開放可用于健身的空間,做到能開盡開,。已建成且有條件的學(xué)校要進(jìn)行“一場兩門,、早晚兩開”體育設(shè)施安全隔離改造;新建學(xué)校規(guī)劃設(shè)計(jì)的體育設(shè)施要符合開放條件,。鼓勵(lì)學(xué)校體育設(shè)施對(duì)社會(huì)開放實(shí)行免費(fèi)和低收費(fèi)政策,。支持第三方對(duì)區(qū)域內(nèi)學(xué)校體育設(shè)施開放進(jìn)行統(tǒng)一運(yùn)營。鼓勵(lì)私營企業(yè)向社會(huì)開放自有健身設(shè)施,。

五,、構(gòu)建多層次多樣化的賽事活動(dòng)體系

(十五)支持社會(huì)力量舉辦賽事。公開全國綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)和單項(xiàng)體育賽事目錄及承接標(biāo)準(zhǔn),,引入社會(huì)資本參與承辦賽事,。優(yōu)化體育賽事使用道路,、空域、水域,、無線電等行政審批流程,。修訂《大型群眾性活動(dòng)安全管理?xiàng)l例》,推動(dòng)體育賽事活動(dòng)安保服務(wù)社會(huì)化,、市場化,、專業(yè)化發(fā)展。

(十六)培育賽事活動(dòng)品牌,。建立分學(xué)段,、跨區(qū)域的四級(jí)青少年體育賽事體系。建立足球,、籃球,、排球業(yè)余競賽體系。加快發(fā)展以自主品牌為主的體育賽事體系,,培育形成具有世界影響力的職業(yè)聯(lián)賽,。支持打造群眾性特色體育賽事,引導(dǎo)舉辦城市體育聯(lián)賽,。鼓勵(lì)群眾自發(fā)性健身組織舉辦廣場舞,、健步走、棋牌等健身活動(dòng),。

(十七)推動(dòng)戶外運(yùn)動(dòng)發(fā)展,。編制戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。開展自然資源向戶外運(yùn)動(dòng)開放試點(diǎn),,制定在可利用的水域,、空域、森林,、草原等自然區(qū)域內(nèi)允許開展的戶外運(yùn)動(dòng)活動(dòng)目錄,。推動(dòng)戶外運(yùn)動(dòng)裝備器材便利化運(yùn)輸。鼓勵(lì)戶外運(yùn)動(dòng)裝備制造企業(yè)向服務(wù)業(yè)延伸發(fā)展,。

(十八)加強(qiáng)賽事安全管理,。落實(shí)賽事舉辦方安全主體責(zé)任,嚴(yán)格賽事安全監(jiān)管責(zé)任,,責(zé)任履行不到位的,,依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。配足配齊安保力量,,強(qiáng)化安保措施,確保各類賽事活動(dòng)安全順利舉辦,。建立戶外運(yùn)動(dòng)安全分級(jí)管控體系,,分類制定辦賽安全標(biāo)準(zhǔn),。制定政府有償救援標(biāo)準(zhǔn)。支持保險(xiǎn)和商業(yè)救援服務(wù)發(fā)展,,培育民間公益救援力量,。加強(qiáng)戶外安全知識(shí)教育,引導(dǎo)群眾科學(xué)認(rèn)識(shí)身心狀況,、理性評(píng)估競技能力,、積極應(yīng)對(duì)參賽風(fēng)險(xiǎn)。

六,、夯實(shí)廣泛參與全民健身運(yùn)動(dòng)的群眾基礎(chǔ)

(十九)落實(shí)全齡友好理念,。建立適合未成年人使用的設(shè)施器材標(biāo)準(zhǔn),培養(yǎng)未成年人參與體育項(xiàng)目興趣,。推動(dòng)公共體育場館向青少年免費(fèi)或低收費(fèi)開放,。為老年人使用場地設(shè)施和器材提供必要幫扶,解決老年人運(yùn)用體育智能技術(shù)困難問題,。營造無障礙體育環(huán)境,,為殘疾人參與全民健身運(yùn)動(dòng)提供便利。

(二十)培養(yǎng)終身運(yùn)動(dòng)者,。實(shí)施青少年體育活動(dòng)促進(jìn)計(jì)劃,,讓每個(gè)青少年較好掌握1項(xiàng)以上運(yùn)動(dòng)技能,培育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目人口,。開齊開足上好體育課,,鼓勵(lì)基礎(chǔ)教育階段學(xué)校每天開設(shè)1節(jié)體育課。支持體校,、體育俱樂部進(jìn)入學(xué)校,、青少年宮開設(shè)公益性課后體育興趣班。支持學(xué)校,、青少年宮和社會(huì)力量合作創(chuàng)建公益性體育俱樂部,。

(二十一)提高職工參與度。按職業(yè)類型制定健身指導(dǎo)方案,。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶動(dòng)作用,,組織開展各類健身活動(dòng)。鼓勵(lì)機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位配備健身房和健身器材,。發(fā)揮工會(huì)作用,鼓勵(lì)工會(huì)每年組織各類健身活動(dòng),,并將此納入工會(huì)考核內(nèi)容,。鼓勵(lì)按照《基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理辦法》規(guī)定,使用工會(huì)經(jīng)費(fèi)為職工購買健身服務(wù),。

七,、提高全民健身標(biāo)準(zhǔn)化科學(xué)化水平

(二十二)完善全民健身公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,。制定全民健身基本公共服務(wù)國家標(biāo)準(zhǔn)并動(dòng)態(tài)更新。健全全民健身場地設(shè)施,、器材裝備等標(biāo)準(zhǔn),。修訂鎮(zhèn)域、城市公共體育設(shè)施規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn),。研究制定城市公共體育場,、體育館、游泳館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),。加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)技能,、賽事活動(dòng)、體育教育培訓(xùn)等體育服務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定修訂,。建立健全全民健身公共服務(wù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測制度,。

(二十三)提高健身運(yùn)動(dòng)專業(yè)化水平。修訂《社會(huì)體育指導(dǎo)員管理辦法》,,發(fā)展公益社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍,,指導(dǎo)其依法開展健身志愿服務(wù)活動(dòng)。推動(dòng)持有職業(yè)資格證書的社會(huì)體育指導(dǎo)員與教練員職業(yè)發(fā)展貫通,,完善群眾體育教練員職稱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),。深入實(shí)施《國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》。完善《全民健身指南》,。

(二十四)深化體衛(wèi)融合,。制定實(shí)施運(yùn)動(dòng)促進(jìn)健康行動(dòng)計(jì)劃。建立體衛(wèi)融合重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,。鼓勵(lì)有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)以體育運(yùn)動(dòng)康復(fù)為特色的??颇芰ㄔO(shè)。推動(dòng)國民體質(zhì)監(jiān)測站點(diǎn)與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)合作,,推廣常見慢性病運(yùn)動(dòng)干預(yù)項(xiàng)目和方法,,倡導(dǎo)“運(yùn)動(dòng)是良醫(yī)”理念。

八,、營造人人參與體育鍛煉的社會(huì)氛圍

(二十五)普及全民健身文化,。將全民健身理念和知識(shí)融入義務(wù)教育教材。打造一批科學(xué)健身傳播平臺(tái),,加大全民健身公益廣告創(chuàng)作和投放力度,。發(fā)揮體育明星正能量,弘揚(yáng)中華體育精神,。實(shí)施體育文化創(chuàng)作精品工程,。加強(qiáng)體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)。

(二十六)強(qiáng)化全民健身激勵(lì)。向國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)和體育運(yùn)動(dòng)水平等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)者頒發(fā)證書,。鼓勵(lì)有條件的地方發(fā)放體育消費(fèi)券,。建立第三方評(píng)估機(jī)制,,定期發(fā)布全民健身城市活力指數(shù),。

(二十七)開展全民健身國際交流。以2022年北京冬奧會(huì),、冬殘奧會(huì)等國際賽事為契機(jī),,加強(qiáng)全民健身領(lǐng)域國際交流合作。與共建“一帶一路”國家搭建合作平臺(tái),,共同舉辦群眾性體育賽事,。加強(qiáng)中華傳統(tǒng)體育活動(dòng)國際交流,支持中華傳統(tǒng)體育項(xiàng)目走出去,。

九,、保障措施

(二十八)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)黨對(duì)全民健身工作的領(lǐng)導(dǎo),,發(fā)揮國務(wù)院全民健身工作部際聯(lián)席會(huì)議作用,,著力構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系??h級(jí)以上政府要將全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,,作為一項(xiàng)重要民生實(shí)事定期專題研究。

(二十九)注重因地制宜,。各地要實(shí)事求是提出發(fā)展目標(biāo),,因地制宜選擇全民健身發(fā)展路徑,既堅(jiān)持一定標(biāo)準(zhǔn),,又防止好高騖遠(yuǎn),,做到各項(xiàng)指標(biāo)和政策貼近實(shí)際、務(wù)實(shí)管用,。開展全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)重點(diǎn)推進(jìn)城市創(chuàng)建工作,。

(三十)完善支撐條件。支持體育院校加強(qiáng)體育管理,、社會(huì)體育,、休閑體育等相關(guān)專業(yè)建設(shè)。加強(qiáng)冰雪運(yùn)動(dòng)等緊缺領(lǐng)域教練員培養(yǎng),。中央財(cái)政統(tǒng)籌利用一般公共預(yù)算和政府性基金預(yù)算等渠道,,發(fā)揮中央預(yù)算內(nèi)投資的引導(dǎo)和撬動(dòng)作用。地方財(cái)政綜合運(yùn)用中央對(duì)地方有關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金和自有財(cái)力,,完善支持政策,。制定政府購買全民健身公共服務(wù)的辦法及實(shí)施細(xì)則。積極吸引社會(huì)力量參與,支持有意愿的房地產(chǎn)企業(yè)以及健康養(yǎng)老,、文化旅游等社會(huì)資本投資全民健身,。

(三十一)強(qiáng)化法治保障。加快修訂《中華人民共和國體育法》,。研究修訂《全民健身?xiàng)l例》,。研究制定體育市場管理?xiàng)l例、公共體育設(shè)施管理辦法,。完善地方體育行政執(zhí)法工作機(jī)制,,將適當(dāng)事項(xiàng)納入同級(jí)綜合執(zhí)法范疇。健全體育仲裁,、監(jiān)管和信息公開等制度,。

(三十二)加強(qiáng)督促落實(shí)。國家發(fā)展改革委,、體育總局牽頭對(duì)本意見實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)測,,重大問題及時(shí)向黨中央、國務(wù)院請示報(bào)告,。各地要根據(jù)本意見要求,,建立工作落實(shí)機(jī)制,及時(shí)分解任務(wù)分工,,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,、見到實(shí)效。