3月20日下午,,習(xí)近平總書記在湖南省長沙市主持召開新時代推動中部地區(qū)崛起座談會并發(fā)表重要講話,。
這是黨的十八大以來,,習(xí)近平總書記第二次就中部地區(qū)崛起這一區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略主持召開座談會,。2019年5月,,總書記在江西南昌主持召開推動中部地區(qū)崛起工作座談會,,就做好中部地區(qū)崛起工作提出8點意見,。
從時間節(jié)點看,,本次座談會的召開,,距離促進中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略提出整20年,,距離上一次座談會召開5年,。2024年是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。站在推進中國式現(xiàn)代化新征程上,,總書記對扎實推動中部地區(qū)崛起作出新的戰(zhàn)略部署,,無論從歷史、現(xiàn)在還是未來看,,都具有十分重要的意義,。
從發(fā)展全局看,中部地區(qū)覆蓋山西,、安徽,、江西、河南,、湖北,、湖南六省,承東啟西,、連南接北,,資源要素豐富、市場潛力巨大,、文化底蘊深厚,,近年來,經(jīng)濟總量穩(wěn)定在全國21%以上,,人口約占全國四分之一。2023年,,河南,、湖北、湖南經(jīng)濟總量位列全國前十,。在東部地區(qū)加快推進現(xiàn)代化,、發(fā)揮“龍頭”作用的同時,中部地區(qū)加快崛起,、撐起中國發(fā)展版圖的“脊梁”,,將為高質(zhì)量發(fā)展和中國式現(xiàn)代化建設(shè)打造重要戰(zhàn)略支撐。
我國重要糧食生產(chǎn)基地,、能源原材料基地,、現(xiàn)代裝備制造及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和綜合交通運輸樞紐——這是中部地區(qū)在我國發(fā)展全局中的定位。
這次座談會上,,習(xí)近平總書記重申了中部地區(qū)在全國具有舉足輕重的地位,,強調(diào)“要一以貫之抓好黨中央推動中部地區(qū)崛起一系列政策舉措的貫徹落實”;同時指出,,“中部地區(qū)發(fā)展站到了更高起點上”,,并針對新形勢新任務(wù),、新挑戰(zhàn)新困難,作出重要戰(zhàn)略部署,。這既體現(xiàn)了一以貫之,、久久為功的方法論,也彰顯了立足實際,、與時俱進的戰(zhàn)略考量,。
(一)積極培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力
今年以來,從中共中央政治局新年首次集體學(xué)習(xí),,到全國兩會參加團組審議討論,,再到兩會后首次赴地方考察,培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是習(xí)近平總書記始終關(guān)注的重點之一,。
這次座談會上,,習(xí)近平總書記指出,“要以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,,積極培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”,,從生產(chǎn)力角度為推動中部地區(qū)崛起指明方向。
經(jīng)過多年發(fā)展,,中部地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展要素加快集聚,,現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加速構(gòu)建,國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和國家先進制造業(yè)集群占全國比重分別達27.3%和17.8%,;擁有豐富的教育科研資源,,人才優(yōu)勢明顯,產(chǎn)學(xué)研融通創(chuàng)新條件良好,。
加強科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,,因地制宜加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,中部地區(qū)具備良好的基礎(chǔ),。一方面要培育壯大新興產(chǎn)業(yè),,超前布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè),另一方面不能忽視放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),,堅持先立后破,,讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的生機活力。
(二)統(tǒng)籌推進深層次改革和高水平開放
這次座談會上,,習(xí)近平總書記要求,,“要統(tǒng)籌推進深層次改革和高水平開放,持續(xù)打造更具競爭力的內(nèi)陸開放高地”,,對中部地區(qū)深化改革開放提出更高要求,。
今年是全面深化改革又一個重要年份。中部地區(qū)雖地處內(nèi)陸腹地,但要素資源豐富,、市場潛力巨大,。無論是深化全國統(tǒng)一大市場建設(shè)、推動各種生產(chǎn)力要素跨區(qū)域合理流動和優(yōu)化配置,,還是穩(wěn)步擴大制度型開放,,深度融入共建“一帶一路”,中部地區(qū)都發(fā)揮著不可或缺的作用,。
統(tǒng)籌推進深層次改革和高水平開放,,將中部地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢,、市場優(yōu)勢,、文化優(yōu)勢加快轉(zhuǎn)化為中部地區(qū)加快崛起的優(yōu)勢,將為全國高質(zhì)量發(fā)展打造強勁引擎,。
(三)堅持高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全相互促進
習(xí)近平總書記指出,,要堅持高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全相互促進,努力提升糧食能源資源安全保障能力,。
中部地區(qū)糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在4000億斤左右,,約占全國30%;2023年中部地區(qū)原煤產(chǎn)量約占全國三分之一,。
糧食安全和能源安全,,是習(xí)近平總書記心中的“國之大者”。習(xí)近平總書記近期在湖南考察時走進萬畝農(nóng)田,,了解春耕備耕情況,。這次座談會上,總書記對確保糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給,,進一步提升煤炭,、稀土等資源開發(fā)利用水平,注重傳統(tǒng)能源與新能源多能互補,、深度融合等提出具體要求,對中部地區(qū)在我國發(fā)展全局中更好守牢安全底線作出重要部署,。
綠色發(fā)展,,是高質(zhì)量發(fā)展的題中之義。
5年前的座談會上,,習(xí)近平總書記提出建設(shè)綠色發(fā)展的美麗中部,。這次座談會,總書記強調(diào),,要協(xié)同推進生態(tài)環(huán)境保護和綠色低碳發(fā)展,。“協(xié)同”二字,凸顯對生態(tài)保護和經(jīng)濟發(fā)展辯證統(tǒng)一關(guān)系的深刻把握。
中部六省,,分別位于黃河和長江沿線,,生態(tài)保護責(zé)任重大。推動中部地區(qū)崛起,,既要持之以恒抓好生態(tài)環(huán)境保護,,也要進一步挖掘綠色低碳轉(zhuǎn)型蘊含的巨大發(fā)展?jié)撃埽诎l(fā)展和保護的良性互動中推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階,。
(四)在支撐構(gòu)建新發(fā)展格局中推動中部地區(qū)崛起
在這次座談會上,,總書記強調(diào),要加強與其他重大發(fā)展戰(zhàn)略的銜接,;同時要求中部地區(qū)“形成推動高質(zhì)量發(fā)展的合力”,。
中部地區(qū)向北連接京津冀協(xié)同發(fā)展,向東融入長三角一體化發(fā)展,,向南對接粵港澳大灣區(qū)建設(shè),,又處于長江經(jīng)濟帶發(fā)展及黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展“江河戰(zhàn)略”的中游關(guān)鍵地帶。通過與其他重大發(fā)展戰(zhàn)略深度對接,、融合聯(lián)動,,既能更好吸引發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源,也能增強對欠發(fā)達地區(qū)的輻射帶動,,有序承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,,更好融入和支撐新發(fā)展格局。
同時,,中部六省內(nèi)部合作空間巨大,,城鎮(zhèn)化還有提升空間。在城鄉(xiāng)融合發(fā)展中釋放潛能,,推動區(qū)域內(nèi)部加強合作,,將提升中部地區(qū)整體實力和競爭力。
去年以來,,從深入推進京津冀協(xié)同發(fā)展,、新時代推動?xùn)|北全面振興,到進一步推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展,、深入推進長三角一體化發(fā)展,,總書記聚焦區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,召開多場專題座談會,,作出一系列新的戰(zhàn)略部署,,進一步彰顯總書記著眼全國“一盤棋”,加強區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略融合集成的系統(tǒng)觀和長遠考量,。