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第一觀察 | 在更高起點(diǎn)上推動(dòng)中部地區(qū)崛起 習(xí)近平總書(shū)記作出新部署

發(fā)布時(shí)間 : 2024-03-22

3月20日下午,習(xí)近平總書(shū)記在湖南省長(zhǎng)沙市主持召開(kāi)新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)崛起座談會(huì)并發(fā)表重要講話,。

這是黨的十八大以來(lái),,習(xí)近平總書(shū)記第二次就中部地區(qū)崛起這一區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略主持召開(kāi)座談會(huì)。2019年5月,,總書(shū)記在江西南昌主持召開(kāi)推動(dòng)中部地區(qū)崛起工作座談會(huì),,就做好中部地區(qū)崛起工作提出8點(diǎn)意見(jiàn)。

從時(shí)間節(jié)點(diǎn)看,,本次座談會(huì)的召開(kāi),,距離促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略提出整20年,距離上一次座談會(huì)召開(kāi)5年,。2024年是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年,。站在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化新征程上,總書(shū)記對(duì)扎實(shí)推動(dòng)中部地區(qū)崛起作出新的戰(zhàn)略部署,,無(wú)論從歷史,、現(xiàn)在還是未來(lái)看,都具有十分重要的意義,。

從發(fā)展全局看,,中部地區(qū)覆蓋山西、安徽,、江西,、河南、湖北,、湖南六省,,承東啟西,、連南接北,資源要素豐富,、市場(chǎng)潛力巨大,、文化底蘊(yùn)深厚,近年來(lái),,經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)定在全國(guó)21%以上,,人口約占全國(guó)四分之一。2023年,,河南、湖北,、湖南經(jīng)濟(jì)總量位列全國(guó)前十,。在東部地區(qū)加快推進(jìn)現(xiàn)代化、發(fā)揮“龍頭”作用的同時(shí),,中部地區(qū)加快崛起,、撐起中國(guó)發(fā)展版圖的“脊梁”,將為高質(zhì)量發(fā)展和中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)打造重要戰(zhàn)略支撐,。

我國(guó)重要糧食生產(chǎn)基地,、能源原材料基地、現(xiàn)代裝備制造及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和綜合交通運(yùn)輸樞紐——這是中部地區(qū)在我國(guó)發(fā)展全局中的定位,。

這次座談會(huì)上,,習(xí)近平總書(shū)記重申了中部地區(qū)在全國(guó)具有舉足輕重的地位,強(qiáng)調(diào)“要一以貫之抓好黨中央推動(dòng)中部地區(qū)崛起一系列政策舉措的貫徹落實(shí)”,;同時(shí)指出,,“中部地區(qū)發(fā)展站到了更高起點(diǎn)上”,并針對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),、新挑戰(zhàn)新困難,,作出重要戰(zhàn)略部署。這既體現(xiàn)了一以貫之,、久久為功的方法論,也彰顯了立足實(shí)際,、與時(shí)俱進(jìn)的戰(zhàn)略考量,。

(一)積極培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

今年以來(lái),從中共中央政治局新年首次集體學(xué)習(xí),,到全國(guó)兩會(huì)參加團(tuán)組審議討論,,再到兩會(huì)后首次赴地方考察,培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是習(xí)近平總書(shū)記始終關(guān)注的重點(diǎn)之一,。

這次座談會(huì)上,,習(xí)近平總書(shū)記指出,“要以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,積極培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”,,從生產(chǎn)力角度為推動(dòng)中部地區(qū)崛起指明方向,。

經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,中部地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展要素加快集聚,,現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加速構(gòu)建,,國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群占全國(guó)比重分別達(dá)27.3%和17.8%;擁有豐富的教育科研資源,,人才優(yōu)勢(shì)明顯,,產(chǎn)學(xué)研融通創(chuàng)新條件良好。

加強(qiáng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,,因地制宜加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,,中部地區(qū)具備良好的基礎(chǔ)。一方面要培育壯大新興產(chǎn)業(yè),,超前布局建設(shè)未來(lái)產(chǎn)業(yè),,另一方面不能忽視放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持先立后破,,讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的生機(jī)活力,。

(二)統(tǒng)籌推進(jìn)深層次改革和高水平開(kāi)放

這次座談會(huì)上,,習(xí)近平總書(shū)記要求,,“要統(tǒng)籌推進(jìn)深層次改革和高水平開(kāi)放,持續(xù)打造更具競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)陸開(kāi)放高地”,,對(duì)中部地區(qū)深化改革開(kāi)放提出更高要求,。

今年是全面深化改革又一個(gè)重要年份,。中部地區(qū)雖地處內(nèi)陸腹地,但要素資源豐富,、市場(chǎng)潛力巨大,。無(wú)論是深化全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)、推動(dòng)各種生產(chǎn)力要素跨區(qū)域合理流動(dòng)和優(yōu)化配置,,還是穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放,,深度融入共建“一帶一路”,中部地區(qū)都發(fā)揮著不可或缺的作用,。

統(tǒng)籌推進(jìn)深層次改革和高水平開(kāi)放,,將中部地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì),、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),、文化優(yōu)勢(shì)加快轉(zhuǎn)化為中部地區(qū)加快崛起的優(yōu)勢(shì),將為全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展打造強(qiáng)勁引擎,。

(三)堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全相互促進(jìn)

習(xí)近平總書(shū)記指出,,要堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全相互促進(jìn),,努力提升糧食能源資源安全保障能力。

中部地區(qū)糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在4000億斤左右,,約占全國(guó)30%,;2023年中部地區(qū)原煤產(chǎn)量約占全國(guó)三分之一。

糧食安全和能源安全,,是習(xí)近平總書(shū)記心中的“國(guó)之大者”,。習(xí)近平總書(shū)記近期在湖南考察時(shí)走進(jìn)萬(wàn)畝農(nóng)田,了解春耕備耕情況,。這次座談會(huì)上,,總書(shū)記對(duì)確保糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給,進(jìn)一步提升煤炭,、稀土等資源開(kāi)發(fā)利用水平,,注重傳統(tǒng)能源與新能源多能互補(bǔ)、深度融合等提出具體要求,,對(duì)中部地區(qū)在我國(guó)發(fā)展全局中更好守牢安全底線作出重要部署,。

綠色發(fā)展,是高質(zhì)量發(fā)展的題中之義,。

5年前的座談會(huì)上,,習(xí)近平總書(shū)記提出建設(shè)綠色發(fā)展的美麗中部。這次座談會(huì),,總書(shū)記強(qiáng)調(diào),,要協(xié)同推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和綠色低碳發(fā)展。“協(xié)同”二字,,凸顯對(duì)生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展辯證統(tǒng)一關(guān)系的深刻把握,。

中部六省,分別位于黃河和長(zhǎng)江沿線,,生態(tài)保護(hù)責(zé)任重大,。推動(dòng)中部地區(qū)崛起,既要持之以恒抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù),,也要進(jìn)一步挖掘綠色低碳轉(zhuǎn)型蘊(yùn)含的巨大發(fā)展?jié)撃?,在發(fā)展和保護(hù)的良性互動(dòng)中推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階。

(四)在支撐構(gòu)建新發(fā)展格局中推動(dòng)中部地區(qū)崛起

在這次座談會(huì)上,,總書(shū)記強(qiáng)調(diào),,要加強(qiáng)與其他重大發(fā)展戰(zhàn)略的銜接;同時(shí)要求中部地區(qū)“形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的合力”,。

中部地區(qū)向北連接京津冀協(xié)同發(fā)展,向東融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展,,向南對(duì)接粵港澳大灣區(qū)建設(shè),,又處于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展及黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展“江河戰(zhàn)略”的中游關(guān)鍵地帶,。通過(guò)與其他重大發(fā)展戰(zhàn)略深度對(duì)接、融合聯(lián)動(dòng),,既能更好吸引發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源,,也能增強(qiáng)對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的輻射帶動(dòng),有序承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,,更好融入和支撐新發(fā)展格局,。

同時(shí),中部六省內(nèi)部合作空間巨大,,城鎮(zhèn)化還有提升空間,。在城鄉(xiāng)融合發(fā)展中釋放潛能,推動(dòng)區(qū)域內(nèi)部加強(qiáng)合作,,將提升中部地區(qū)整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力,。

去年以來(lái),從深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展,、新時(shí)代推動(dòng)?xùn)|北全面振興,,到進(jìn)一步推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展、深入推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展,,總書(shū)記聚焦區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,,召開(kāi)多場(chǎng)專題座談會(huì),作出一系列新的戰(zhàn)略部署,,進(jìn)一步彰顯總書(shū)記著眼全國(guó)“一盤(pán)棋”,,加強(qiáng)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略融合集成的系統(tǒng)觀和長(zhǎng)遠(yuǎn)考量。