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為強(qiáng)國建設(shè),、民族復(fù)興筑牢制度根基
——以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度紀(jì)實(shí)
人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度,。
70年前,,人民代表大會(huì)制度在初生的新中國生根發(fā)芽,,成為我國政治發(fā)展史乃至世界政治發(fā)展史上具有重大意義的全新政治制度,。
70年來,,人民代表大會(huì)制度日益發(fā)展完善,,結(jié)出累累碩果,。新時(shí)代新征程,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,,推動(dòng)人民代表大會(huì)制度建設(shè)和新時(shí)代人大工作取得歷史性成就,,不斷發(fā)展全過程人民民主,,為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供更加堅(jiān)實(shí)的根本政治制度保障,。
制度強(qiáng)則國家強(qiáng)
——“我們要毫不動(dòng)搖堅(jiān)持,、與時(shí)俱進(jìn)完善人民代表大會(huì)制度,加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人大工作”
“人民代表大會(huì)制度是符合中國國情和實(shí)際,、體現(xiàn)社會(huì)主義國家性質(zhì),、保證人民當(dāng)家作主、保障實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的好制度,�,!�
2014年9月,習(xí)近平總書記出席慶祝全國人民代表大會(huì)成立60周年大會(huì)并發(fā)表重要講話,。
光陰荏苒,,人民代表大會(huì)制度闊步向前。2024年7月,,黨的二十屆三中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革,、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》,對“堅(jiān)持好,、完善好,、運(yùn)行好人民代表大會(huì)制度”作出重要部署。
一切向前走,,都不能忘記走過的路,。
這是彪炳史冊的一天——
1954年9月15日,中南海懷仁堂,,千余名全國人大代表,,帶著6億多中國人民的期盼步入會(huì)場,中華人民共和國第一屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議隆重開幕,。
會(huì)議通過了新中國第一部憲法,。從此,人民代表大會(huì)制度這一根本政治制度在中國正式建立起來,。
習(xí)近平總書記深刻指出,,在中國實(shí)行人民代表大會(huì)制度,是中國人民在人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造,,是深刻總結(jié)近代以后中國政治生活慘痛教訓(xùn)得出的基本結(jié)論,,是中國社會(huì)100多年激越變革、激蕩發(fā)展的歷史結(jié)果,,是中國人民翻身作主,、掌握自己命運(yùn)的必然選擇。
70年奮斗征程,,70載波瀾壯闊,。人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn),、歷久彌新。
實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表,,改革開放以來進(jìn)行12次鄉(xiāng)級人大代表直接選舉,、11次縣級人大代表直接選舉;
國家立法步履堅(jiān)實(shí),,現(xiàn)行有效法律超過300件,;
不斷創(chuàng)新方式,依法加強(qiáng)對“一府一委兩院”的監(jiān)督,;
…………
“制度穩(wěn)則國家穩(wěn),,制度強(qiáng)則國家強(qiáng)�,!秉h的十八大以來,,以習(xí)近平同志為核心的黨中央持續(xù)推進(jìn)人民代表大會(huì)制度理論和實(shí)踐創(chuàng)新。習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想,,引領(lǐng)人大工作取得歷史性成就,,人民代表大會(huì)制度更加成熟定型,。
2021年10月13日,,習(xí)近平總書記出席中央人大工作會(huì)議并發(fā)表重要講話。以“中央人大工作會(huì)議”為名的會(huì)議,,在黨的歷史上,、人民代表大會(huì)制度歷史上都是第一次。
這次會(huì)議上,,習(xí)近平總書記深刻回答新時(shí)代發(fā)展中國特色社會(huì)主義民主政治,、堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的一系列重大理論和實(shí)踐問題,系統(tǒng)闡述全過程人民民主的重大理念,,明確提出新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的指導(dǎo)思想,、重大原則和主要工作,標(biāo)志著我們黨對人民代表大會(huì)制度的規(guī)律性認(rèn)識達(dá)到新的高度,。
越是偉大的事業(yè),,越需要堅(jiān)強(qiáng)的掌舵領(lǐng)航。
習(xí)近平總書記高度重視人民代表大會(huì)制度建設(shè)和人大工作,,發(fā)表一系列重要論述,,作出一系列重要指示,為人民代表大會(huì)制度的完善發(fā)展指明方向,。
廓清思想認(rèn)識,,宣示堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,指出“堅(jiān)持憲法確定的人民民主專政的國體和人民代表大會(huì)制度的政體不動(dòng)搖,,決不照抄照搬別國模式和做法”,。
加強(qiáng)黨對人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo),,要求“各級黨委要把人大工作擺在重要位置,完善黨領(lǐng)導(dǎo)人大工作的制度”,。
指導(dǎo)地方人大及其常委會(huì)工作,,作出重要指示強(qiáng)調(diào)“結(jié)合地方實(shí)際,創(chuàng)造性地做好立法,、監(jiān)督等工作,,更好助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革攻堅(jiān)任務(wù)”。
…………
從深入基層立法聯(lián)系點(diǎn)與社區(qū)居民代表親切交流,,到親手投下北京市區(qū)人大代表換屆選舉莊嚴(yán)一票,,再到全國人代會(huì)上同代表們共商國是……習(xí)近平總書記既擘畫藍(lán)圖又親力親為,以上率下尊崇法治,、發(fā)揚(yáng)民主,,引領(lǐng)新時(shí)代人大工作高質(zhì)量發(fā)展。
黨中央印發(fā)《關(guān)于新時(shí)代堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,、加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見》,,黨的十九大、二十大報(bào)告提出明確要求……科學(xué)指引,、深遠(yuǎn)謀劃,,推動(dòng)人民代表大會(huì)制度建設(shè)和人大工作邁上新的高度。
2021年上半年,,全國縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉陸續(xù)展開,。
西南山區(qū)腹地,四川雅安天全縣新華鄉(xiāng),,工作人員帶著流動(dòng)票箱“上門服務(wù)”,,方便年事已高、行動(dòng)不便的選民投票,。
“解放前,,哪有我們窮人說話的份兒。共產(chǎn)黨讓我們百姓真正當(dāng)家成了主人,�,!币呀�(jīng)參加過10多次人大換屆選舉投票的百歲老人李朝蘭投票后感慨萬分。
選舉人大代表,,是人民代表大會(huì)制度的基礎(chǔ),。習(xí)近平總書記明確指出,要加強(qiáng)選舉全過程監(jiān)督,,堅(jiān)決查處選舉中的不正之風(fēng),,確保選舉工作風(fēng)清氣正,確保選舉結(jié)果人民滿意,。
這次全國縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉,,10億多選民一人一票,,以直接選舉方式產(chǎn)生了262萬多名縣鄉(xiāng)兩級人大代表。目前我國五級人大代表中,,縣鄉(xiāng)兩級人大代表占代表總數(shù)的90%以上,。
立治有體,施治有序,。
2021年3月,,十三屆全國人大四次會(huì)議審議通過決定,全國人大組織法施行30多年后完成首次修改,。
黨中央高度重視這部法律的修改,,習(xí)近平總書記主持召開中央政治局常委會(huì)會(huì)議,聽取相關(guān)匯報(bào),。習(xí)近平總書記作出的重要指示,,為做好修法工作、人大工作提供了重要指導(dǎo)和根本遵循,。
修改全國人大組織法,、全國人大議事規(guī)則、全國人大常委會(huì)議事規(guī)則等基礎(chǔ)性法律,,是新時(shí)代人民代表大會(huì)制度不斷發(fā)展完善的重要標(biāo)志,。
把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿人大工作全過程、各方面,;人大會(huì)議時(shí)間,、程序和內(nèi)容不斷優(yōu)化,;合憲性審查和備案審查工作不斷加強(qiáng),;基層人大工作有效破解“運(yùn)行難”“履職難”“活動(dòng)難”……
人民代表大會(huì)制度整體功效充分彰顯,在實(shí)踐中顯示強(qiáng)大生命力和巨大優(yōu)越性,,確保人民依法通過各種途徑和形式管理國家事務(wù),,管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè),管理社會(huì)事務(wù),。
“在新的奮斗征程上,,必須充分發(fā)揮人民代表大會(huì)制度的根本政治制度作用,繼續(xù)通過人民代表大會(huì)制度牢牢把國家和民族前途命運(yùn)掌握在人民手中,�,!�
在習(xí)近平總書記指引下,毫不動(dòng)搖堅(jiān)持,、與時(shí)俱進(jìn)完善人民代表大會(huì)制度,,道路越走越寬廣。
助推“中國之治”邁入新境界
——“人民代表大會(huì)制度為黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡和社會(huì)長期穩(wěn)定奇跡提供了重要制度保障”
2021年3月,,十三屆全國人大四次會(huì)議審查“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要草案,。
習(xí)近平總書記要求,,在“十四五”規(guī)劃綱要草案提交十三屆全國人大四次會(huì)議審查和全國政協(xié)十三屆四次會(huì)議討論的過程中,要充分發(fā)揚(yáng)民主,、集思廣益,,切實(shí)把規(guī)劃綱要制定好,為更好實(shí)施規(guī)劃綱要奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。
3月11日,,大會(huì)表決通過關(guān)于“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要的決議。這份規(guī)劃綱要擘畫中國發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,,成為全國各族人民齊心協(xié)力全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的行動(dòng)綱領(lǐng),。
把黨的主張和人民的意志通過法定程序轉(zhuǎn)化為國家意志,決定重大事項(xiàng),、保障國家發(fā)展……人民代表大會(huì)肩負(fù)重任,、使命光榮,“中國之治”邁入新境界,。
適應(yīng)時(shí)代發(fā)展,、推動(dòng)國家治理,筑牢長治久安制度基礎(chǔ)——
國徽高懸,,憲法莊嚴(yán),。
2023年3月10日,人民大會(huì)堂大禮堂,。全票當(dāng)選國家主席,、中央軍委主席,習(xí)近平左手撫按憲法,,右手舉拳,,面向近3000名全國人大代表莊嚴(yán)宣誓。這樣莊嚴(yán)神圣的場景,,深深印刻在億萬人民心頭,。
憲法,治國安邦的總章程,,國家政治和社會(huì)生活的最高法律規(guī)范,。我國憲法與人民代表大會(huì)制度一道跨越70載,有力推動(dòng)和保障黨和國家事業(yè)發(fā)展,。
斗轉(zhuǎn)星移,,滄桑變幻�,!拔逅膽椃ā钡闹贫�,,為我國社會(huì)主義制度的建立和發(fā)展奠定法律基石。現(xiàn)行“八二憲法”與其實(shí)現(xiàn)“精神對接”,不斷與時(shí)俱進(jìn),,已歷經(jīng)全國人民代表大會(huì)五次審議修改,。
將習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想寫入憲法,充實(shí)堅(jiān)持和加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨全面領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)容,,調(diào)整充實(shí)中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局和第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的內(nèi)容……把黨和人民在實(shí)踐中取得的重大理論創(chuàng)新,、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新成果通過國家根本法確認(rèn)下來,,使之成為全國各族人民的共同遵循,。
制定監(jiān)察法、英雄烈士保護(hù)法,、國歌法,,修改國旗法等憲法相關(guān)法;落實(shí)憲法規(guī)定的授勛,、特赦等制度,;設(shè)立全國人大憲法和法律委員會(huì);以立法形式設(shè)立國家憲法日,;制定香港國安法,,確保“一國兩制”行穩(wěn)致遠(yuǎn)……
黨的十八大以來,,全國人大及其常委會(huì)不斷健全保證憲法全面實(shí)施的制度體系,,夯實(shí)長治久安的憲法根基。
黨的二十屆三中全會(huì)《決定》明確提出,,“法治是中國式現(xiàn)代化的重要保障”,。人民代表大會(huì)制度以法治之力護(hù)航改革向縱深推進(jìn),有力支撐國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,。
采取“打包”修法,、作出決定等方式,為改革順利推進(jìn)提供法律保障,;制定監(jiān)察法,,深化國家監(jiān)察體制改革,;修改人口與計(jì)劃生育法,,促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展;修訂國務(wù)院組織法,,為建設(shè)人民滿意的法治政府,、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府提供堅(jiān)實(shí)法治保障……
“重大改革于法有據(jù),、及時(shí)把改革成果上升為法律制度”,,全國人大及其常委會(huì)不斷助推改革舉措轉(zhuǎn)化為國家治理效能。
大智立法,,以良法促進(jìn)發(fā)展,、保障善治——
選舉法,、地方組織法、刑法,、刑事訴訟法,、中外合資經(jīng)營企業(yè)法……1979年7月1日,五屆全國人大二次會(huì)議一口氣通過七部法律,。
適應(yīng)改革開放時(shí)代需求,,國家立法“時(shí)不我待”,全國人大及其常委會(huì)重任在肩,。
從民法通則到合同法,,從公司法到消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法,一批經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域立法撐起社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)法律“四梁八柱”,;制定修改刑法,、刑事訴訟法,打擊犯罪與保障人權(quán)并重……中國特色社會(huì)主義法律體系如期形成,,成為人類法治史上一項(xiàng)了不起的成就,。
進(jìn)入新時(shí)代,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“要在確保質(zhì)量的前提下加快立法工作步伐,,增強(qiáng)立法的系統(tǒng)性,、整體性、協(xié)同性,,使法律體系更加科學(xué)完備,、統(tǒng)一權(quán)威�,!�
從“有法可依”走向“良法善治”,,新時(shí)代的國家立法,以良法促發(fā)展,、保善治的步伐鏗鏘有力,。
數(shù)量多、分量重,、節(jié)奏快,、質(zhì)量高,立法形式不斷豐富,,既注重“大塊頭”,,也注重“小快靈”,成為新時(shí)代立法的鮮明特點(diǎn),。發(fā)揮人大在立法工作中的主導(dǎo)作用,,深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法,,法律規(guī)范體系建設(shè)取得歷史性成就,。
編纂實(shí)施民法典,全方位保護(hù)公民民事權(quán)利,;
推進(jìn)生態(tài)環(huán)境法典編纂,,制定長江保護(hù)法、黃河保護(hù)法,、黑土地保護(hù)法,、青藏高原生態(tài)保護(hù)法等,以法治之力保護(hù)藍(lán)天碧水凈土,;
制定修改國家安全法,、反外國制裁法、反間諜法等,,基本形成國家安全法律制度體系,;
制定修改外商投資法、海南自由貿(mào)易港法,、個(gè)人所得稅法,、反壟斷法等,作出一系列決定,,以立法保障和推動(dòng)改革開放,;
出臺愛國主義教育法等,推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心,;
…………
國家立法的足跡,,鐫刻在共和國的史冊上。黨的十八大以來,,截至2024年8月底,,全國人大及其常委會(huì)通過憲法修正案,制定法律81件,,修改法律258件次,,作出法律解釋10件,通過有關(guān)法律問題和重大問題的決定112件次,。
以法治固根本,、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn),,人民代表大會(huì)制度必將發(fā)揮國家治理的更大效能,。
讓監(jiān)督長出“牙齒”,推動(dòng)解決高質(zhì)量發(fā)展難點(diǎn)堵點(diǎn)——
“將采取哪些措施更有效打擊和防范環(huán)境資源犯罪,?”
“如何加大執(zhí)法司法力度,保護(hù)關(guān)鍵區(qū)域和流域生態(tài)環(huán)境?”
…………
2023年10月22日上午,,一場特殊的“考試”在人民大會(huì)堂進(jìn)行,,全國人大常委會(huì)首次對“一府兩院”同一主題的三個(gè)報(bào)告開展專題詢問。
面對與會(huì)人員就生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域執(zhí)法司法提出的一連串問題,,國務(wù)院,、最高法、最高檢相關(guān)負(fù)責(zé)人一一作答,。
問得精準(zhǔn),、答得坦誠,各方同向發(fā)力,、同題共答,,進(jìn)一步形成保護(hù)生態(tài)環(huán)境的工作合力。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),,“要用好憲法賦予人大的監(jiān)督權(quán),,實(shí)行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督,、依法監(jiān)督”“要更好發(fā)揮人大監(jiān)督在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用”,。
聚焦“國之大者”,回應(yīng)“急難愁盼”,。近年來,,全國人大常委會(huì)堅(jiān)持圍繞中心、突出重點(diǎn),、增強(qiáng)實(shí)效,,完善監(jiān)督機(jī)制,豐富和探索監(jiān)督方式,,寓支持于監(jiān)督之中,,推動(dòng)黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)。
首次開展對“兩高”專項(xiàng)工作報(bào)告的專題詢問,;首次聽取審議國家監(jiān)委有關(guān)專項(xiàng)工作報(bào)告,、首次聽取審議國務(wù)院國有資產(chǎn)管理情況綜合報(bào)告、首次聽取審議全國人大常委會(huì)法工委備案審查工作報(bào)告,;護(hù)航美麗中國,,先后檢查大氣污染防治法、水污染防治法,、土壤污染防治法等實(shí)施情況……
聚焦黨中央重大決策部署和人民群眾所思所盼所愿,,人大監(jiān)督確保人民賦予的權(quán)力始終依法正確行使、維護(hù)人民合法權(quán)益,。
以法為綱,,崇法善治,。
在習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想指引下,更好發(fā)揮人民代表大會(huì)制度在中國特色社會(huì)主義制度和國家治理體系中的重要作用,,“中國之治”成色更足,、效能更高。
堅(jiān)定踐行全過程人民民主
——“堅(jiān)持一切為了人民,、一切依靠人民,,充分發(fā)揮廣大人民群眾積極性、主動(dòng)性,、創(chuàng)造性,,不斷把為人民造福事業(yè)推向前進(jìn)”
上海市長寧區(qū)虹橋街道——全國人大常委會(huì)法工委設(shè)立的首批基層立法聯(lián)系點(diǎn)之一。
2019年11月2日,,正在上�,?疾斓牧�(xí)近平總書記來到虹橋街道古北市民中心,同正在參加立法意見征詢的社區(qū)居民代表親切交流,,明確指出:“我們走的是一條中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,,人民民主是一種全過程的民主”。
人民民主是社會(huì)主義的生命,,人民代表大會(huì)制度是實(shí)現(xiàn)我國全過程人民民主的重要制度載體,。
從陜甘寧邊區(qū)的“豆選”,到建立“三三制”為原則的抗日民主政權(quán),;從確立人民民主專政的社會(huì)主義國家制度,,到1.5億人參加“五四憲法”起草過程中的“大討論”……民主,是中國共產(chǎn)黨和中國人民始終不渝堅(jiān)持和踐行的重要理念,。
習(xí)近平總書記深刻指出,,沒有民主就沒有社會(huì)主義,就沒有社會(huì)主義的現(xiàn)代化,,就沒有中華民族偉大復(fù)興,。我們必須堅(jiān)持國家一切權(quán)力屬于人民,堅(jiān)持人民主體地位,,支持和保證人民通過人民代表大會(huì)行使國家權(quán)力,。
來自人民、植根人民,,人民代表大會(huì)制度迸發(fā)強(qiáng)大生命力——
太行山區(qū),,山西省平順縣西溝村一片青山紅瓦白墻。
1954年,,這里走出一位25歲的全國人大代表——申紀(jì)蘭,。此后幾十年,她連續(xù)13屆當(dāng)選了全國人大代表,。
“當(dāng)人大代表,,就要代表人民,,代表人民說話,代表人民辦事,�,!鄙昙o(jì)蘭曾說,。幾十年間,,她認(rèn)真履職,推動(dòng)改善了人民生活,。
正是人民代表大會(huì)這樣的制度設(shè)計(jì),,來自天南海北、不同行業(yè)的代表坐在一起共商國是,,成為中國政治生活的常態(tài),。
一頭連著黨和政府,一頭連著億萬群眾,,人大代表是聽民聲,、聚民意的重要橋梁。
“有基層一線的同志當(dāng)人大代表,,是我國人民代表大會(huì)制度的政治優(yōu)勢,。”2017年全國人代會(huì)期間,,習(xí)近平總書記同代表交流時(shí)道出了人民民主的真諦,。
黨的十八大以來,全國人大常委會(huì)不斷加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作,,支持和保障代表更好依法履職,。
全國人大常委會(huì)設(shè)立代表工作委員會(huì),加強(qiáng)代表工作能力建設(shè),;常委會(huì)組成人員,、各專門委員會(huì)、工作委員會(huì)實(shí)現(xiàn)聯(lián)系基層全國人大代表全覆蓋,;邀請全國人大代表列席常委會(huì)會(huì)議,、參加常委會(huì)執(zhí)法檢查和專題調(diào)研,常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)同志面對面聽取代表意見建議……
十四屆全國人大代表中,,一線工人,、農(nóng)民代表占比達(dá)到16.69%,更多來自基層的聲音進(jìn)入最高國家權(quán)力機(jī)關(guān),。
今年的全國人大常委會(huì)工作報(bào)告顯示,,全國人大代表在十四屆全國人大一次會(huì)議期間提出的8314件建議、閉會(huì)期間提出的130件建議,,交由承辦單位辦理并答復(fù)代表,,建議所提問題得到解決或計(jì)劃逐步解決的占75%,。
聽“民聲”,納“民意”,,讓改革發(fā)展與百姓期盼同頻共振——
2024年3月5日下午,,人民大會(huì)堂東大廳暖意濃濃。
習(xí)近平總書記來到這里,,參加他所在的十四屆全國人大二次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議,。張家港市南豐鎮(zhèn)永聯(lián)村黨委書記吳惠芳代表帶來了他在農(nóng)村探索推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和提升民生保障水平的思考與實(shí)踐。
“走共同富裕的鄉(xiāng)村振興道路,,你們是先行者,,要把這個(gè)路子蹚出來。要繼續(xù)推進(jìn)共同富裕,,走中國式現(xiàn)代化道路,。”習(xí)近平總書記對吳惠芳說,。
面對面,,心貼心。每年全國人代會(huì),,習(xí)近平總書記都同代表們深入交流,、共商國是,彰顯全過程人民民主的實(shí)踐力量,。
全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國,,人民是決定性力量。人民代表大會(huì)制度,,是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的根本政治制度安排,。
“通過,!”
2020年5月28日,十三屆全國人大三次會(huì)議表決通過《中華人民共和國民法典》,。
為了編纂好這部充分反映人民意愿的新時(shí)代法典,,習(xí)近平總書記3次主持中央政治局常委會(huì)會(huì)議,聽取并原則同意全國人大常委會(huì)黨組就民法典編纂工作所作的請示匯報(bào),,對民法典編纂工作作出重要指示,。
全國人大常委會(huì)會(huì)議10次審議,10次向社會(huì)公開征求意見,,3次組織全國人大代表研讀討論,,針對意見反映集中、爭議較大的問題專門召開座談會(huì)……民法典編纂歷時(shí)5年,,成為全國人大及其常委會(huì)開門立法,、民主立法的生動(dòng)寫照,。
2023年3月,立法法修改,,將基層立法聯(lián)系點(diǎn)制度寫入法律,。目前,全國人大常委會(huì)法工委在全國各地設(shè)立45個(gè)基層立法聯(lián)系點(diǎn),,帶動(dòng)省,、市兩級人大設(shè)立基層立法聯(lián)系點(diǎn)7300多個(gè)。
黨的十八大以來,,各級立法機(jī)關(guān)健全立法征求意見機(jī)制,,對立法涉及的重大利益調(diào)整事項(xiàng)加強(qiáng)論證咨詢,,穩(wěn)步推進(jìn)立法協(xié)商,,通過座談、聽證,、網(wǎng)絡(luò)征求意見等方式,,擴(kuò)大群眾對立法的有序參與。
人民群眾參與立法渠道更暢通,,讓每一部法律都滿載民意,、順應(yīng)民心,彰顯全過程人民民主最廣泛,、最真實(shí),、最管用的特質(zhì)。
聚“民智”,、解“民憂”,,匯聚起中國式現(xiàn)代化建設(shè)的磅礴力量——
每天清晨,江西樟樹市江鹽大道上的“樟幫中醫(yī)藥一條街”國醫(yī)館門前,,總有不少群眾早早排隊(duì)守候,。
2021年起,樟樹市推出民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制,。打造“樟幫中醫(yī)藥一條街”,,就是2023年200多名樟樹市人大代表投票確定的重大民生實(shí)事項(xiàng)目。
多地推行民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制,,廣泛設(shè)立代表之家,、代表聯(lián)絡(luò)站傾聽基層聲音……一項(xiàng)項(xiàng)更豐富、更接地氣的民主實(shí)踐,,充分發(fā)揮人民代表大會(huì)制度特點(diǎn)與優(yōu)勢,,讓人民群眾成為改革發(fā)展的建議者、決策者,、監(jiān)督者和最終受益者,。
目前,,全國設(shè)立代表之家、代表聯(lián)絡(luò)站等20多萬個(gè),,基本覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,,許多地方還建到了社區(qū)村組,著力打通代表服務(wù)群眾的“最后一公里”,。
發(fā)展全過程人民民主是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求,。黨的二十屆三中全會(huì)《決定》部署“健全吸納民意、匯集民智工作機(jī)制”,,對新時(shí)代推進(jìn)人大的民主民意表達(dá)平臺和載體建設(shè)提出了明確要求,。
眾智謀事必明,眾力舉事必成,。
70年春華秋實(shí),,70年砥礪奮進(jìn)。人民代表大會(huì)制度堅(jiān)持國家一切權(quán)力屬于人民,,最大限度保障人民當(dāng)家作主,,有效保證國家政治生活既充滿活力又安定有序。
在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,堅(jiān)持好,、完善好、運(yùn)行好人民代表大會(huì)制度,,不斷發(fā)展全過程人民民主,,必將為黨和國家興旺發(fā)達(dá)、長治久安提供更加成熟完善的根本政治制度保障,。
�,。ㄐ氯A社北京9月13日電)
《 人民日報(bào) 》( 2024年09月14日 03 版)
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