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習(xí)近平主持召開全面推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會強調(diào)

以進一步全面深化改革為動力 開創(chuàng)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展新局面

2024年09月13日07:00 | 來源:人民網(wǎng)-人民日報
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9月12日下午,,中共中央總書記,、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在甘肅省蘭州市主持召開全面推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話,。  新華社記者 謝環(huán)馳攝

  ■ 要認(rèn)真貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神,,牢牢把握重在保護、要在治理的戰(zhàn)略要求,,以進一步全面深化改革為動力,,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,,堅持量水而行,、節(jié)水優(yōu)先,堅持因地制宜,、分類施策,,堅持統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同推進,,促進全流域生態(tài)保護上新臺階,、綠色轉(zhuǎn)型有新進展、高質(zhì)量發(fā)展有新成效,、人民群眾生活有新改善,,開創(chuàng)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展新局面

  ■ 黨中央提出黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略以來,黃河流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升,,水安全保障能力持續(xù)增強,,能源糧食安全基礎(chǔ)不斷鞏固,高質(zhì)量發(fā)展亮點不少,,黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展站到了更高起點上,。同時也要看到,仍有不少難題需要進一步破解

  ■ 要持續(xù)完善黃河流域生態(tài)大保護大協(xié)同格局,,筑牢國家生態(tài)安全屏障。要實施最嚴(yán)格的水資源保護利用制度,,提高水資源節(jié)約集約利用水平,。要完善防災(zāi)減災(zāi)體系,全力保障黃河安瀾,。要推動發(fā)展方式全面綠色轉(zhuǎn)型,,建設(shè)特色優(yōu)勢現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要全面深化改革擴大開放,為高質(zhì)量發(fā)展增添動力,。要統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興,,穩(wěn)步增進民生福祉

  ■ 黃河流域是中華民族和中華文明的重要發(fā)祥地,要保護弘揚黃河文化,,傳承好歷史文脈和民族根脈,。加強對文化遺產(chǎn)和自然遺產(chǎn)的整體性、系統(tǒng)性保護,,深入推進考古等工作,。保護好紅色文化資源,弘揚革命文化,,發(fā)展社會主義先進文化,。深入挖掘黃河文化的時代價值,充分展示中華民族自強不息,、堅忍不拔的民族品格和奮斗精神,。推動文化和旅游融合發(fā)展,建設(shè)具有國際影響力的黃河文化旅游帶

  ■ 在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,中央?yún)^(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo),,中央有關(guān)部門要主動作為、加大支持力度,,沿黃各省區(qū)黨委和政府要擔(dān)起主體責(zé)任,,充分調(diào)動社會各方面的積極性,齊心協(xié)力唱好新時代“黃河大合唱”,,為推進中國式現(xiàn)代化作出更大貢獻(xiàn)

  ■ 各地區(qū)各部門要認(rèn)真貫徹落實黨中央關(guān)于經(jīng)濟工作的部署和各項重大舉措,,抓好三季度末和四季度經(jīng)濟工作,努力完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)

  本報蘭州9月12日電 中共中央總書記,、國家主席,、中央軍委主席習(xí)近平12日下午在甘肅省蘭州市主持召開全面推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話。他強調(diào),,要認(rèn)真貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神,,牢牢把握重在保護、要在治理的戰(zhàn)略要求,,以進一步全面深化改革為動力,,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,,堅持量水而行,、節(jié)水優(yōu)先,堅持因地制宜,、分類施策,,堅持統(tǒng)籌謀劃,、協(xié)同推進,促進全流域生態(tài)保護上新臺階,、綠色轉(zhuǎn)型有新進展,、高質(zhì)量發(fā)展有新成效、人民群眾生活有新改善,,開創(chuàng)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展新局面,。

  中共中央政治局常委、中央辦公廳主任蔡奇,,中共中央政治局常委,、國務(wù)院副總理丁薛祥出席座談會。

  座談會上,,國家發(fā)展改革委主任鄭柵潔,、甘肅省委書記胡昌升、陜西省委書記趙一德,、河南省委書記樓陽生先后發(fā)言,,就推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展匯報工作情況、提出意見建議,。參加座談會的其他省區(qū)主要負(fù)責(zé)同志提交了書面發(fā)言,。

  聽取大家發(fā)言后,習(xí)近平發(fā)表了重要講話,。他指出,,黨中央提出黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略以來,黃河流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升,,水安全保障能力持續(xù)增強,,能源糧食安全基礎(chǔ)不斷鞏固,高質(zhì)量發(fā)展亮點不少,,黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展站到了更高起點上,。同時也要看到,仍有不少難題需要進一步破解,。

  習(xí)近平強調(diào),,要持續(xù)完善黃河流域生態(tài)大保護大協(xié)同格局,筑牢國家生態(tài)安全屏障,。更加突出黃河治理的系統(tǒng)性,、整體性、協(xié)同性,,推動構(gòu)建上下游貫通一體的生態(tài)環(huán)境治理體系,,深入實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)重大工程,提升流域生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性,。強化“三北”工程聯(lián)防聯(lián)治,,提升整體效果。加強采煤沉陷區(qū)綜合治理,,積極探索資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展新路徑,。持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),加強重要支流和重點湖庫治理,,搞好沿河環(huán)湖地區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。強化大氣污染綜合治理,加快重點行業(yè)超低排放改造,,大力推進煤炭清潔高效利用,。依法整治“散亂污”企業(yè),有效管控風(fēng)險源,。實施支持綠色低碳發(fā)展的財稅,、金融、投資,、價格政策和標(biāo)準(zhǔn)體系,。健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制。探索建立全流域,、市場化,、多元化生態(tài)保護補償機制。

  習(xí)近平指出,,要實施最嚴(yán)格的水資源保護利用制度,,提高水資源節(jié)約集約利用水平。嚴(yán)守水資源開發(fā)利用上限,,細(xì)化以水定城,、以水定地、以水定人,、以水定產(chǎn)舉措,,健全覆蓋全流域的取用水總量控制體系,科學(xué)配置干支流水資源,。強化地下水水位管控,,加大中下游地下水超采漏斗治理力度。加強飲用水水源地保護,。穩(wěn)步優(yōu)化調(diào)整“八七”分水方案,。積極探索和規(guī)范推進水權(quán)交易,全面推行水資源費改稅,。實施節(jié)水行動,,加快建設(shè)節(jié)水型社會。

  習(xí)近平強調(diào),,要完善防災(zāi)減災(zāi)體系,,全力保障黃河安瀾,。健全水沙調(diào)節(jié)機制,完善以骨干水庫等重大水利工程為主的調(diào)控體系,。堅持干支流統(tǒng)防統(tǒng)治,,推進干流重點河段、險工險段治理,,保障重要堤防水庫和基礎(chǔ)設(shè)施安全,。統(tǒng)籌推進黃河水利樞紐重大工程。加強災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警,,強化預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動,。加大查險排險力度,加強防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育和常態(tài)化,、實戰(zhàn)化協(xié)同動員演練,。

  習(xí)近平指出,要推動發(fā)展方式全面綠色轉(zhuǎn)型,,建設(shè)特色優(yōu)勢現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,。毫不放松抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),強化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐,,發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,,因地制宜發(fā)展特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)。建設(shè)旱澇保收的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,,抓好鹽堿地綜合改造利用,,努力提高耕地質(zhì)量。優(yōu)化重大項目建設(shè)布局,,最大程度降低對地表徑流,、地下水的影響。大力發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟,,有序推進大型風(fēng)電光伏基地和電力外送通道規(guī)劃建設(shè),,加快重點行業(yè)清潔能源替代。著力提高產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力,,推動重點行業(yè)節(jié)能降碳改造和設(shè)備更新,,壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)集群,,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,。鼓勵區(qū)域內(nèi)高校、科研院所等布局建設(shè)技術(shù)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)化服務(wù)機制,,提高產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈協(xié)同水平,。

  習(xí)近平強調(diào),要全面深化改革擴大開放,為高質(zhì)量發(fā)展增添動力,。深度參與全國統(tǒng)一大市場建設(shè),,堅決破除各種形式的地方保護主義。深化國資國企改革,,全面落實促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的政策舉措,。構(gòu)建優(yōu)勢互補的區(qū)域經(jīng)濟布局和國土空間體系,特大城市要走內(nèi)涵式發(fā)展之路,,沿黃城市群要提升人口集聚和產(chǎn)業(yè)協(xié)作能力。完善交通,、能源,、水利等跨省區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施體系,推進新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。加強與其他區(qū)域戰(zhàn)略的對接,,促進自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)聯(lián)動。積極參與高質(zhì)量共建“一帶一路”,,以高水平對外開放拓展發(fā)展空間,。

  習(xí)近平指出,要統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興,,穩(wěn)步增進民生福祉,。引導(dǎo)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展、集約緊湊布局,,提升縣城產(chǎn)業(yè)和人口承載能力,,減輕生態(tài)脆弱區(qū)的承載壓力。更好發(fā)揮縣城連接城市,、帶動鄉(xiāng)村作用,,率先在縣域內(nèi)實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。分類推進村莊建設(shè),,建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,。加強普惠性、基礎(chǔ)性,、兜底性民生保障,。把就業(yè)擺在突出位置,城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)培育都要重視擴大就業(yè)容量,。鞏固拓展脫貧攻堅成果,,防止規(guī)模性返貧致貧。全面貫徹新時代黨的民族工作大政方針,,深化民族團結(jié)進步創(chuàng)建,,依法治理民族、宗教事務(wù),,鑄牢中華民族共同體意識,。

  習(xí)近平強調(diào),,黃河流域是中華民族和中華文明的重要發(fā)祥地,要保護弘揚黃河文化,,傳承好歷史文脈和民族根脈,。加強對文化遺產(chǎn)和自然遺產(chǎn)的整體性、系統(tǒng)性保護,,深入推進考古等工作,。保護好紅色文化資源,弘揚革命文化,,發(fā)展社會主義先進文化,。深入挖掘黃河文化的時代價值,充分展示中華民族自強不息,、堅忍不拔的民族品格和奮斗精神,。推動文化和旅游融合發(fā)展,建設(shè)具有國際影響力的黃河文化旅游帶,。

  習(xí)近平指出,,在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,中央?yún)^(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo),,中央有關(guān)部門要主動作為,、加大支持力度,沿黃各省區(qū)黨委和政府要擔(dān)起主體責(zé)任,,充分調(diào)動社會各方面的積極性,,齊心協(xié)力唱好新時代“黃河大合唱”,為推進中國式現(xiàn)代化作出更大貢獻(xiàn),。

  習(xí)近平最后強調(diào),,各地區(qū)各部門要認(rèn)真貫徹落實黨中央關(guān)于經(jīng)濟工作的部署和各項重大舉措,抓好三季度末和四季度經(jīng)濟工作,,努力完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù),。

  丁薛祥在講話中表示,要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大,、二十屆三中全會精神和習(xí)近平總書記重要講話精神,,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,,推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展不斷邁上新臺階,。堅持把大保護作為關(guān)鍵任務(wù),深入推進環(huán)境污染防治,,加快構(gòu)建堅實穩(wěn)固,、支撐有力的國家生態(tài)安全屏障。精心做好“人水關(guān)系”這篇大文章,全方位貫徹“四水四定”原則,,科學(xué)配置全流域水資源,。根據(jù)主體功能定位,發(fā)揮各自比較優(yōu)勢,,著力提高產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力,,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。全面深化改革開放,,更好參與全國統(tǒng)一大市場建設(shè),,拓展對內(nèi)對外開放的廣度和深度,為黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展注入強大動力和活力,。

  何立峰,、吳政隆、穆虹,、姜信治出席座談會,中央和國家機關(guān)有關(guān)部門,、有關(guān)省區(qū)負(fù)責(zé)同志參加座談會,。

(責(zé)編:牛鏞、岳弘彬)

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