新華社北京8月26日電
中共中央國務(wù)院關(guān)于弘揚教育家精神加強(qiáng)新時代高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍建設(shè)的意見
(2024年8月6日)
教師是立教之本,、興教之源,,強(qiáng)國必先強(qiáng)教,強(qiáng)教必先強(qiáng)師,。為大力弘揚教育家精神,,加強(qiáng)新時代高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍建設(shè),,進(jìn)一步營造尊師重教良好氛圍,現(xiàn)提出如下意見,。
一,、總體要求
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,,堅持黨對教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),,貫徹新時代黨的教育方針,落實立德樹人根本任務(wù),,把加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)作為建設(shè)教育強(qiáng)國最重要的基礎(chǔ)工作來抓,,強(qiáng)化教育家精神引領(lǐng),提升教師教書育人能力,,健全師德師風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制,,深化教師隊伍改革創(chuàng)新,加快補(bǔ)齊教師隊伍建設(shè)突出短板,,強(qiáng)化高素質(zhì)教師培養(yǎng)供給,,優(yōu)化教師資源配置,打造一支師德高尚,、業(yè)務(wù)精湛,、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍,,為加快教育現(xiàn)代化,、建設(shè)教育強(qiáng)國、辦好人民滿意的教育提供堅強(qiáng)支撐,。
工作中要堅持教育家精神鑄魂強(qiáng)師,,引導(dǎo)廣大教師堅定心有大我、至誠報國的理想信念,,陶冶言為士則,、行為世范的道德情操,涵養(yǎng)啟智潤心,、因材施教的育人智慧,,秉持勤學(xué)篤行、求是創(chuàng)新的躬耕態(tài)度,,勤修樂教愛生,、甘于奉獻(xiàn)的仁愛之心,樹立胸懷天下,、以文化人的弘道追求,,踐行教師群體共同價值追求。堅持教育家精神培育涵養(yǎng),,融入教師培養(yǎng),、發(fā)展,構(gòu)建日常浸潤,、項目賦能,、平臺支撐的教師發(fā)展良好生態(tài),。堅持教育家精神弘揚踐行,貫穿教師課堂教學(xué),、科學(xué)研究,、社會實踐等各環(huán)節(jié),筑牢教育家精神踐行主陣地,。堅持教育家精神引領(lǐng)激勵,,建立完善教師標(biāo)準(zhǔn)體系,納入教師管理評價全過程,,引導(dǎo)廣大教師將教育家精神轉(zhuǎn)化為思想自覺,、行動自覺。
經(jīng)過3至5年努力,,教育家精神得到大力弘揚,,高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍建設(shè)取得積極成效,教師立德修身,、敬業(yè)立學(xué),、教書育人呈現(xiàn)新風(fēng)貌,尊師重教社會氛圍更加濃厚,。到2035年,,教育家精神成為廣大教師的自覺追求,實現(xiàn)教師隊伍治理體系和治理能力現(xiàn)代化,,數(shù)字化賦能教師發(fā)展成為常態(tài),,教師地位鞏固提高,教師成為最受社會尊重和令人羨慕的職業(yè)之一,,形成優(yōu)秀人才爭相從教,、優(yōu)秀教師不斷涌現(xiàn)的良好局面,。
二,、加強(qiáng)教師隊伍思想政治建設(shè)
(一)加強(qiáng)理想信念教育。建立健全教師定期理論學(xué)習(xí)制度,,堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,。持續(xù)抓好黨史、新中國史,、改革開放史,、社會主義發(fā)展史學(xué)習(xí)教育。統(tǒng)籌各級各類黨校(行政學(xué)院)等資源,,定期開展教師思想政治輪訓(xùn),,增進(jìn)廣大教師對中國共產(chǎn)黨和中國特色社會主義的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同,、理論認(rèn)同,、情感認(rèn)同,。
(二)加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)黨建引領(lǐng)。把黨的政治建設(shè)擺在首位,,牢牢掌握黨對教師隊伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),。選優(yōu)配強(qiáng)教師黨支部書記,強(qiáng)化教師黨支部書記“雙帶頭人”培育,,充分發(fā)揮教師,、師范生黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員教師的先鋒模范作用。注意做好在高層次人才,、優(yōu)秀青年教師,、少先隊輔導(dǎo)員和海外留學(xué)歸國教師中發(fā)展黨員工作,落實好“三會一課”等黨的組織生活制度,,把教師緊密團(tuán)結(jié)在黨的周圍,。堅持黨建帶群建,加強(qiáng)青年教師思想政治引領(lǐng),。
三,、涵養(yǎng)高尚師德師風(fēng)
(三)堅持師德師風(fēng)第一標(biāo)準(zhǔn)。將思想政治和師德要求納入教師聘用合同,,在教師聘用工作中嚴(yán)格考察把關(guān),。將師德表現(xiàn)作為教師資格準(zhǔn)入、招聘引進(jìn),、職稱評聘,、導(dǎo)師遴選、評優(yōu)獎勵,、項目申報等的首要要求,。各級組織人事和教育部門將師德師風(fēng)建設(shè)納入學(xué)校基層黨建述職評議考核,、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員考核及全面從嚴(yán)治黨任務(wù)清單,,與教育督導(dǎo)、重大人才工程評選,、教育教學(xué)評估,、學(xué)位授權(quán)審核、學(xué)位授權(quán)點評估等掛鉤,。學(xué)校主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行師德師風(fēng)建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),,壓實高校院(系)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。
(四)引導(dǎo)教師自律自強(qiáng),。引導(dǎo)廣大教師自覺踐行教育家精神,,模范遵守憲法和法律法規(guī),依法履行教師職責(zé),堅決抵制損害黨中央權(quán)威,、國家利益的言行,;模范遵守新時代教師職業(yè)行為準(zhǔn)則,自覺捍衛(wèi)教師職業(yè)尊嚴(yán),;模范遵守社會公德,,形象得體、言行雅正,。加強(qiáng)科研誠信與優(yōu)良教風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè),,堅決抵制學(xué)術(shù)不端,營造風(fēng)清氣正的學(xué)術(shù)生態(tài),。通過典型案例強(qiáng)化警示教育,。
(五)加強(qiáng)師德師風(fēng)培養(yǎng)。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述作為教師培養(yǎng)的必修課,,作為教師教育和培訓(xùn)的重要任務(wù),,使廣大教師把握其深刻內(nèi)涵、做到知行合一,。將師德師風(fēng)和教育家精神融入教師教育課程和教師培養(yǎng)培訓(xùn)全過程,。開發(fā)教育家精神課程教材資源。用好國家智慧教育公共服務(wù)平臺,,開展師德師風(fēng)和教育家精神專題研修,。有計劃地組織教師參加革命傳統(tǒng)教育、國情社情考察,、社會實踐鍛煉,,引導(dǎo)教師在理論與實踐中涵養(yǎng)高尚師德和教育家精神。
(六)堅持師德違規(guī)“零容忍”,。依規(guī)依紀(jì)依法查處師德違規(guī)行為,,對群眾反映強(qiáng)烈、社會影響惡劣的嚴(yán)重師德違規(guī)行為,,從嚴(yán)從重給予處理處分,。落實教職員工準(zhǔn)入查詢和從業(yè)禁止制度。各地各高校要將師德師風(fēng)建設(shè)作為教育系統(tǒng)巡視巡察和督查檢查的重要內(nèi)容,。堅持失責(zé)必問,、問責(zé)必嚴(yán),,對相關(guān)單位和責(zé)任人落實師德師風(fēng)建設(shè)責(zé)任不到位,、造成嚴(yán)重后果或惡劣影響的,予以嚴(yán)肅問責(zé),。
四,、提升教師專業(yè)素養(yǎng)
(七)健全中國特色教師教育體系。大力支持師范院校建設(shè),,全面提升師范教育水平,。堅持師范院校教師教育第一職責(zé),,強(qiáng)化部屬師范大學(xué)引領(lǐng),大力支持師范院校“雙一流”建設(shè),。以國家優(yōu)秀中小學(xué)教師培養(yǎng)計劃為引領(lǐng),,支持“雙一流”建設(shè)高校為代表的高水平院校為中小學(xué)培養(yǎng)研究生層次優(yōu)秀教師。實施師范教育協(xié)同提質(zhì)計劃,。優(yōu)化師范生公費教育政策,。深化實施中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)優(yōu)秀教師定向培養(yǎng)計劃。優(yōu)化師范院校評估指標(biāo),,改革師范類專業(yè)認(rèn)證,,支持師范專業(yè)招生實施提前批次錄取,推進(jìn)培養(yǎng)模式改革,。師范院校普遍建立數(shù)學(xué),、科技、工程類教育中心,,加強(qiáng)師范生科技史教育,,提高科普傳播能力。加大對師范類專業(yè)研究生學(xué)位授權(quán)審核的支持力度,。加強(qiáng)培養(yǎng)基本條件和實踐基地建設(shè),。加強(qiáng)英才教育師資培養(yǎng)。強(qiáng)化緊缺領(lǐng)域師資培養(yǎng),。
(八)提高教師學(xué)科能力和學(xué)科素養(yǎng),。將學(xué)科能力和學(xué)科素養(yǎng)作為教師教書育人的基礎(chǔ),貫穿教師發(fā)展全過程,。推動相關(guān)高校優(yōu)化課程設(shè)置,,精選課程內(nèi)容,夯實師范生堅實的學(xué)科基礎(chǔ),。在中小學(xué)教師培訓(xùn)中強(qiáng)化學(xué)科素養(yǎng)提升,,推動教師更新學(xué)科知識,緊跟學(xué)科發(fā)展,。加強(qiáng)中小學(xué)學(xué)科領(lǐng)軍教師培訓(xùn),,培育一批引領(lǐng)基礎(chǔ)教育學(xué)科教學(xué)改革的骨干。將高校教師學(xué)科能力和學(xué)科素養(yǎng)提升作為學(xué)科建設(shè)的重要內(nèi)容,,推動教師站在學(xué)科前沿開展教學(xué),、科研,創(chuàng)新教學(xué)模式方法,。適應(yīng)基礎(chǔ)學(xué)科,、新興學(xué)科、交叉學(xué)科發(fā)展趨勢,支持高校教師開展跨學(xué)科學(xué)習(xí)與研究,,加強(qiáng)學(xué)科領(lǐng)軍人才隊伍建設(shè),,發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用。
(九)提升教師教書育人能力,。強(qiáng)化高層次教師培養(yǎng),,為幼兒園、小學(xué)重點培養(yǎng)本科及以上層次教師,,中學(xué)教師培養(yǎng)逐步實現(xiàn)以研究生層次為主,。實施教師學(xué)歷提升計劃。強(qiáng)化中小學(xué)名師名校長培養(yǎng),。完善實施中小學(xué)教師國家級培訓(xùn)計劃,,完善教師全員培訓(xùn)制度和體系,加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師培訓(xùn),,提升鄉(xiāng)村教師能力素質(zhì),。推進(jìn)中小學(xué)教師科學(xué)素質(zhì)提升。支持高水平大學(xué)與高等職業(yè)院校,、企業(yè)聯(lián)合開展職業(yè)教育教師一體化培養(yǎng)培訓(xùn),,優(yōu)化實施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃。推動高校將博士后作為教師重要來源,。健全高校教師發(fā)展支持服務(wù)體系,。實施數(shù)字化賦能教師發(fā)展行動,推動教師積極應(yīng)對新技術(shù)變革,,著眼未來培養(yǎng)人才,。
(十)優(yōu)化教師管理和資源配置。完善國家教師資格制度,,建立完善符合教育行業(yè)特點的教師招聘制度,,嚴(yán)把教師入口關(guān)。深化職稱制度改革,,優(yōu)化教師崗位結(jié)構(gòu)比例,。職稱評聘向鄉(xiāng)村教師傾斜。適應(yīng)小班化,、個性化教學(xué)需要,,優(yōu)化教師資源配置。加強(qiáng)科學(xué)和體育美育等緊缺薄弱學(xué)科教師配備,,強(qiáng)化思政課教師和輔導(dǎo)員隊伍配備管理,。優(yōu)化中小學(xué)教師“縣管校聘”管理機(jī)制。深入實施教育人才“組團(tuán)式”支援幫扶計劃,、國家銀齡教師行動計劃,、鄉(xiāng)村首席教師崗位計劃等,。建立健全高校產(chǎn)業(yè)兼職教師管理和教師企業(yè)實踐制度,。
(十一)營造教育家成長的良好環(huán)境,。倡導(dǎo)教育家辦學(xué),落實學(xué)校辦學(xué)自主權(quán),,鼓勵支持教師和校長創(chuàng)新教育思想,、教育模式、教育方法,,形成教學(xué)特色和辦學(xué)風(fēng)格,。推進(jìn)教師評價改革,突出教育教學(xué)實績,,注重憑能力,、實績和貢獻(xiàn)評價教師,堅決克服唯分?jǐn)?shù),、唯升學(xué),、唯文憑、唯論文,、唯帽子等現(xiàn)象,,推進(jìn)發(fā)展性評價。強(qiáng)化國家重大戰(zhàn)略任務(wù)和重大人才工程引領(lǐng),,高層次人才遴選和培育突出教書育人導(dǎo)向,,讓科學(xué)家同時成為教育家,充分發(fā)揮科學(xué)家在人才培養(yǎng)中的重要作用,,將教育家精神,、科學(xué)家精神、工匠精神等相融匯,,提升教書育人質(zhì)量,。
五、加強(qiáng)教師權(quán)益保障
(十二)加大各級各類教師待遇保障力度,。健全中小學(xué)教師工資長效聯(lián)動機(jī)制,,鞏固義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平成果,強(qiáng)化高中,、幼兒園教師工資待遇保障,。落實好工資、社會保險等各項政策,。研究提高教齡津貼標(biāo)準(zhǔn),。落實好鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策。加大教師培訓(xùn)經(jīng)費投入力度,。保障教師課后服務(wù)工作合理待遇,。加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè),。
(十三)維護(hù)教師合法權(quán)益。維護(hù)教師教育懲戒權(quán),,支持教師積極管教,。學(xué)校和有關(guān)部門要依法保障教師履行教育職責(zé)。依法懲處對教師的侮辱,、誹謗,、惡意炒作等言行,構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。學(xué)校和教育部門要支持教師維護(hù)合法權(quán)益。大力減輕教師負(fù)擔(dān),,統(tǒng)籌規(guī)范社會事務(wù)進(jìn)校園,,精簡督查檢查評比考核事項,為中小學(xué),、高校教師和科研人員減負(fù)松綁,,充分保證教師從事主責(zé)主業(yè)。
六,、弘揚尊師重教社會風(fēng)尚
(十四)厚植尊師重教文化,。提高教師地位,支持和吸引優(yōu)秀人才熱心從教,、精心從教,、長期從教、終身從教,。推進(jìn)全社會涵養(yǎng)尊師文化,,提振師道尊嚴(yán),注重尊師教育,,開展尊師活動,,將尊師文化融入學(xué)生日常言行。發(fā)揚“傳幫帶”傳統(tǒng),,通過教師入職,、晉升、榮休等活動,,浸潤傳承教育家精神,。支持自然人、法人或其他組織采取多種方式尊師重教,,形成良好社會氛圍,。
(十五)加大教師榮譽(yù)表彰力度。加強(qiáng)對優(yōu)秀教師激勵獎勵,,完善相關(guān)制度,。對作出突出貢獻(xiàn)的教師集體和個人,,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵,表彰獎勵向鄉(xiāng)村教師傾斜,。
(十六)創(chuàng)新開展教師宣傳工作,。宣傳優(yōu)秀教師典型。鼓勵支持教育家精神研究,,形成一批高質(zhì)量學(xué)術(shù)成果,。強(qiáng)化教育,、教師題材文藝作品創(chuàng)作,,推出更多謳歌優(yōu)秀教師、弘揚教育家精神的文藝精品,。用好新媒體等渠道,,拓展教師宣傳陣地。依托博物館,、展覽館和文化館等,,開展教育家精神主題展覽。加強(qiáng)教師相關(guān)新聞輿論引導(dǎo)和監(jiān)督,,激濁揚清,、弘揚正氣。
(十七)講好中國教育家故事,。深入實施學(xué)風(fēng)傳承行動等活動,,傳播教育家思想、展現(xiàn)教育家風(fēng)貌,。將弘揚教育家精神納入國際傳播話語體系,,搭建國際交流合作平臺,講好中國教育家故事,,傳播中國教育聲音,,貢獻(xiàn)中國教育智慧。
各級黨委和政府要高度重視教師隊伍建設(shè),,結(jié)合實際抓好本意見貫徹落實,,形成齊抓共管的工作格局。各級各類學(xué)校要將高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍建設(shè)作為學(xué)校發(fā)展的關(guān)鍵基礎(chǔ)性工作,,健全工作機(jī)制,,強(qiáng)化工作保障。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入學(xué)校了解教師情況,,為廣大教師辦實事,、解難事。