本網(wǎng)訊（李偉）當(dāng)陽是全國糧食主產(chǎn)縣,，耕地面積121.7萬畝，其中永久基本農(nóng)田107.87萬畝,。近年來,，我市依托高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等項目，積極開展“小田并大田”,，推動農(nóng)田優(yōu)質(zhì),、集中、連片,，耕地碎片化,、質(zhì)量不高的問題得到了很大程度的改善。如何持續(xù)推動“小田并大田”改革,，進一步落實“藏糧于地,、藏糧于技”戰(zhàn)略，來看《提案追蹤》第一期《堅持規(guī)劃統(tǒng)籌 發(fā)展規(guī)模經(jīng)營 持續(xù)推進“小田并大田”改革》,。
2022年,，我市在精耀村等試點村探索以村集體委托經(jīng)營模式的“小田并大田”做法，取得一定成效,，為實施“小田并大田”改革試點積累了寶貴經(jīng)驗,。2023年，我市被納入強縣工程“小田并大田”改革省級試點,。截至目前,，全市累計建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田79.69萬畝，土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)率67.6%,。
市政協(xié)委員許曉榮說：“我市‘小田并大田’工作取得了有目共睹的成效,，為全省各地推進‘小田并大田’提供了經(jīng)驗。但同時,，也存在著改造任務(wù)重,，重建設(shè)、輕管護等問題,。為此,，我在市政協(xié)九屆三次全會上，提出《關(guān)于加快推進“小田并大田”改革工作的建議》,，希望通過提案的辦理,，能夠更好推動這項工作,。”
該提案聚焦當(dāng)前“三農(nóng)”工作的熱點，提出堅持規(guī)劃統(tǒng)籌,、加強建后管護,、發(fā)展規(guī)模經(jīng)營的建議切合實際，被列為重點提案,，由時任市委書記劉傳鋼領(lǐng)辦,，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，會同市自然資源和規(guī)劃局共同辦理,。
自2022年以來,，我市堅持整合各類資源，按照《當(dāng)陽市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃》,，統(tǒng)籌全域國土綜合整治,、大中型灌區(qū)建設(shè)和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目，連片化推進“小田并大田”,。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長趙向陽說：“目前,，2024年中央國債資金支持的5萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目已完成總工程量的90%，計劃12月底全部建成,；中央財政補助資金支持的6.5萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目已開工建設(shè),，計劃明年5月基本建成投入使用。”
同時,，我市錨定“2027年底將全市永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田”目標(biāo),，堅持發(fā)揮規(guī)劃統(tǒng)籌引領(lǐng)的作用，做好項目謀劃儲備工作,。
“我們編制了縣域全域國土綜合整治專項規(guī)劃,，以‘五級小流域’為切入口新謀劃了19個全域國土綜合整治項目，涉及全市10個鎮(zhèn)（街道）,，力爭到2027年,，將全市永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。”市自然資源和規(guī)劃局局長雷雪松說,。
針對提案中提出的加強建后管護的建議,，我市引進省屬國有企業(yè)參與片區(qū)試點建設(shè)，探索破解農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營瓶頸問題,，創(chuàng)新高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)管理模式,，形成多方收益長效機制,，穩(wěn)步提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田綜合生產(chǎn)能力的有效路徑,。
市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室劉五洋說：“項目建成后，按照‘誰使用,、誰受益,、誰管護’的原則,，明確管護主體，運營期間,，農(nóng)田管護按照長產(chǎn)投每年每畝15元,，村集體每年每畝5元的標(biāo)準(zhǔn)投入。”
隨著優(yōu)質(zhì),、集中,、連片的農(nóng)田越來越多，配套基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善,，推進土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營已經(jīng)成為村集體和農(nóng)戶們的共識。
淯溪鎮(zhèn)劉河村去年進行了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的改造,，田成塊,、溝成渠、路成網(wǎng),，農(nóng)戶流轉(zhuǎn)收益增長30％,；排灌有保證，水稻畝產(chǎn)平均增長約200斤,；集中連片種植,，每畝成本平均下降約200元。“現(xiàn)在種地省心省力,，土地就是香餑餑,，都得益于小田并大田。”村黨總支書記曾祥宇說,。
規(guī)?；?jīng)營離不開龍頭企業(yè)的帶動。廟前鎮(zhèn)民天米業(yè)是湖北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè),，“江漢大米”首批核心企業(yè),。在規(guī)模化經(jīng)營逐漸規(guī)范后,，企業(yè)負責(zé)人尚春霞也感受到了變化,，“規(guī)模化,、專業(yè)化,、集約化的種植模式，讓我們的原糧有了更好保障,，也是我們生產(chǎn)高品質(zhì)大米的基礎(chǔ),。”
目前，在民天米業(yè)公司的牽頭帶動下,，成立的產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,，實現(xiàn)了農(nóng)資采購,、種植、烘干,、倉儲,、加工、銷售等農(nóng)事服務(wù)全覆蓋,。去年,，企業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田種植面積8萬畝，今年達到13.6萬畝,，全部按照“江漢大米”標(biāo)準(zhǔn)打造,。
尚春霞說：“預(yù)計今年的銷售收入將同比增加30%，未來,，我們發(fā)展的信心也越來越足,。”
對廣大農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者來說，生產(chǎn)越來越方便,、錢袋子越來越鼓,，就是改革成效最直接的體現(xiàn)。未來,，我市將繼續(xù)深化“小田并大田”改革,，激活農(nóng)民增收致富的源頭活水。
